上图：凯邦两江城9号楼
中国焦点新闻网重庆8月10日讯(记者付六先报道)重庆市彭水“凯邦两江城”于2011年拆迁，原定于2013年7月31日交房。到期却房屋不见踪影，业主只得续签协议至2016年7月31日，三年后房屋仍然没有修好，业主再以半年半年的支付了2017、2018年7月31日的过渡费、违约金后，2018年6月，政府相关部门定的安置房(9号楼)基本完工，配套设施未完善，就张贴“告示”，要求拆迁户摇号接房。业主因为小区安全通道都没有修好，停车场、绿化带等工程都仍在紧张施工建设中，拒绝摇号接房。国土局不想继续支付过渡费、违约金，在相关职能部门的直接“干预”下，目前，只有36户登记摇号，签字人员基本上都是低保户和公职人员。但大部分业主都因为小区不具备入住条件而没有摇号。于是，业主代表向本网记者进行了投诉。
近日，记者专程从成都赶往彭水，对此事进行了采访。
国土拒付“过渡费”“违约金”强压业主接房
据了解，2011年，彭水县政府、国土局、城投司等部门，对绍庆街道滨江一组“老虎口”进行了拆迁，并在大会上承诺两年过后还你们一个环境卫生、 安全舒适、配套设施齐全的彭水最好的一个小区房 ，业主可以优先选址、选房、契税免缴、大修基金不由居民缴纳等，还专门做了一个会议纪要。2011年6月，双方签订了拆迁还房安置协议，协议中还房过渡期为两年。
产权调换房业主向记者介绍说：拆迁两年后，山还是山，土还是土，荒凉一片，政府根本没有兑现给拆迁户所承诺的“最好小区”。于是，拆迁户开始向政府部门讨说法，得到的答复是：签约的丙方因为没有资质，现更换为县政府直属的金华地产公司。业主提出违约责任和过渡费低租不到房等问题，政府职能部门答复说：现在只能按原协议继续给你们过渡安置，你们爱怎么样就怎么样，不服可以去法院告我们。更有国土局某负责人说“你们拆迁户就是一个小匪，我们就是一个大匪!看谁黑得过谁!”
业主介绍说：为了讨一个说法，我们只得到政府相关部门信访，要求协商解决。2014年1月，县国土局、金华地产、县信访办等相关部门，在绍庆街道办召开了拆迁居民大会 ，通过甲方(国土局)、丙方(金华地产)、乙方(拆迁居民)共同协商，在原协议基础上，双方重新签订还房安置补充协议：2013年7月31日安置过渡还房延期至2016年7月31日(过渡费从以前每套6000元增加到12000元)。当时，拆迁居民提到如到期还交不了房怎么办?相关政府部门和单位负责人答复是;如到期还交不了房，过渡费从每套12000加倍到24000(2016年7月31日至2017年7月31日)，房屋每平方米/100元违约金;如2017年7月31日还交不了房，再次违约，就在上一年的基础上加倍支付过渡费和违约金，直到交房为止。选址问题他们作出的答复是;征求2/3拆迁居民意见。可后来，由政府部门定的9号楼，并没有采纳拆迁户要求的10号楼。对大修基金，他们作出的答复是;你们提供不出当时拆迁大会对大修基金的会议纪要，不予支持，根据现行相关法律规定，大修基金还是由拆迁居民自己缴纳。交房标准他们作出的答复是;还拆迁居民一个环境卫生、安全舒适、配套设施齐全的彭水最好的一个小区房，可实际上就连进场公路、人行步道、小区绿化、停车场都没有修好，更不要说健身场、商场等协议内容了。为了拒付协议规定的“过渡费与违约金”，国土房管局就强迫业主接房!
上图：进场路油面层没有完工，与商铺连接处还是泥土垃圾
房屋不具备入住条件 采取“停低保”强迫业主摇号
业主称：2018年6月23日，县国土局在滨江社区张贴了“安置房分配方案”的公告，要求业主登记摇号，但因为房屋不具备入住条件，一期业主没有一人去登记摇号，2014年拆迁的二期业主却有10户接了房。
7月22日，县国土局见业主不愿意登记摇号接房，再次张贴了“安置房分配方案”的公告，并通知业主到绍庆街道对以前的遗留问题进行答理。严海林局长态度非常强硬地说：选址问题不是你们说要10号楼就可以得的，这是经过规划部门选定，9号楼就是你们的安置房，已经达到了住宅小区房屋交付标准，你们愿意接房就接，不愿意接房也可以，反正过渡费、违约金我们都不拿了。因为房屋不具备入住条件，业主提出按协议内容要求支付过渡费、违约金。国土房管局严海林局长等人对业主的要求不予认可，并说以前街道书记承诺的大修基金不算数，你们不服可以去告我们，说完就散会，不让业主发言。
23日，6位业主到滨江居委商议分房事宜。在交流过程中，国土房管局首先让业主们学习当前“打黑除恶”精神，不知道他们是把这些业主当成“黑恶势力”?还是其他什么意思?
7月30日，业主代表再次来到国土局提出：一是要求水、电、气、通讯、光纤五通问题;二是要求交付房屋应具备的相关验收证件手续问题;三是物业问题;四是接房后装修期间的过渡费问题;五是分房摇号是否有失公平问题;六是安全通道是否安全问题。
信访办张主任说：虽然还没有给你们每户的水电气安装表，但你们装修期间只管用，所有费用不要你们支付。天然气虽然还有一些地方没有接通，但你们装修好了，保证你们有气用。对其余几个问题，张主任都没有给出解答。
当天下午，居委会就给低保户以及有公职的人员打电话，必须去摇号接房，不然就停低保、免公职。业主说：这个与低保、公职有什么关系?对方说：你自己看着办，愿意接就接，不接出了问题自己负责。无奈之下，一期业主有26户去接了房。
7月31日，业主在各种压力下，希望将此事告知分管领导王县长，县政府门卫不让进。业主只得打电话联系，电话说在开会，忙，后来再打，就打不通了。
上图：电梯间过道垃圾成堆，消防开关损坏
施工现场工人正在用板“遮丑” 建筑垃圾“仍然”成堆
接到业主的投诉后，记者来到现场进行了多次实地走访，针对业主们反映的进场道路问题，记者看到，道路的油面层还没有完工，地下水井盖处都没有填平。由于楼房的商铺没有完工，堆满了钢管、木板等物，公路与楼房商铺之间的距离，还是泥土与垃圾，就连混凝土板也没有，根本达不到交房标准，工人们正在公路连接处，用两米多的铝合金板遮挡，但仍然有很长地段都没有遮挡完好。9号楼后门处进小区的人行步道，完全没有修，还是泥土，也用铝合金板遮挡着。走进地下停车场，工人们也在用两米多高的铝合金板遮挡，中间只留了一条拉材料用的过道，其余停车位大部分都被遮挡。电梯过道处建筑垃圾成堆，连照明灯也没有安装，只得用手机照明，货梯长不足两米，今后业主的床垫是无法搬上楼去的，更不要说装修用的层板了。客梯没有开放，据业主说与货梯一样长短。
查看车库及泵房消防管网及控制系统均未安装完善。记者来到楼上，看到每层楼都有一套房屋的门前有一个消防箱，影响通行存在一定安全隐患。记者看了几层楼的电井，都没有完善照明，记者用手机照明发现没有安装一个电表，水井是关着的。据业主说天然气管道有一部分没有接通。在一家没有关门的房屋里，记者看到电线只是安装到室内不完善的总闸处，室内线盒里没有安装一根电线，更没有一个灯泡。
业主代表提出质疑：面对如此多的问题，“凯邦两江城”房屋根本达不到交付条件，为何能够已经验收?能够在2018年7月14日取得备案登记?
上图：小区绿化带就是一片菜地，喷泉处一片狼藉。
暗访国土局“耍痞”“赖账”还说业主“痞”不赢
为了了解事实真相，记者对此进行了明察暗访，并以业主身份与业主代表一起到县政府相关部门听证，了解相关负责人对业主提出的问题的解答，并对业主提供的每一次业主与政府部门双方协商洽谈的录音，进行了对比和核实。
针对过渡费和违约金问题，严海林局长在接访中说：我们给你们的过渡费、违约金都高得不得了了，每次到支付的时候，我都是“焦麻了”，想方设法去凑钱，没有办法才采取半年半年支付，2018年8月1日后不予支付，希望大家理解我们一下，尽快接房。你们看到的，凯邦集团维持现状都很难，我们只得筹资200多万元 ，尽快完成道路、绿化等尾后工程。如果我们的答复不能达到你们的要求，你们可以走法律程序。
录音中，业主代表提问：我们对2017年7月31日前仍未交房，由丙方支付乙方加倍过渡费和违约金这句话的含义不够明确。绍庆街道贺守良书记作了详细说明：在2016年的基础上过渡费、违约金加倍支付。
上图：每一层楼门前都有一个消防箱，屋里还是这种惨状，消防未完善，如何接房?
在2017年10月11日的录音中，国土局征收中心主任罗登连和阮浩波明确说明：违约金不拿了，你们可以走司法程序告我们。他们还当着业主的面说：你们找我们也是空的，你们交的资料难得看完，只有扔进垃圾桶的。
录音文件中甚至还有国土局某领导在闲谈中说：政府是个“大痞子”，你们业主是“痞”不赢的!
此事的事态进展如何?相关部门是否会及时作出处理?记者将继续关注，记者将继续跟踪报道!
先你们可以走司法程序告我们。他们还当着业主的面说：你们找我们也是空的，你们交的资料难得看完，只有扔进垃圾桶的。
录音文件中甚至还有国土局某领导在闲谈中说：政府是个“大痞子”，你们业主是“痞”不赢的!
此事的事态进展如何?相关部门是否会及时作出处理?记者将继续关注，记者将继续跟踪报道!
