高邑县一建材厂毁坏基本农田生产粘土砖
当地国土部门多年未能有效制止
本报记者 牛润兴
粘 土实心砖和粘土制品保温性能较差，生产过程能耗高、污染大、毁地严重，不符合建筑节能工作要求，因此国家相关部门三令五申，禁止实心粘土砖生产和使用。然 而，河北省高邑县睿达建材有限公司无视禁令，打着生产页岩砖的合法外衣，大肆生产实心粘土砖，大量挖掘毁坏肥沃的耕地土层。在该公司周边的耕地里，大面积 的基本农田已遭到毁坏，挖土深度达3米多深。
建材厂违规生产粘土砖
随着国家对实心粘土砖窑的关停，高邑县睿达建材有限公司由以前的砖窑，新建了页岩砖的生产线。但是，该公司并没有真正生产以建筑垃圾等为原料的页岩砖，依旧使用以土为原料的实心粘土砖。
高邑县睿达建材有限公司位于大营镇南邱村，2013年下半年，新建煤矸石及建筑垃圾综合利用生产4000万块空心砖项目，主要对煤矸石及建筑垃圾综合利用。其中，该项目共分两期实施，一期工程建设一条生产线，年生产规模为2000万块。2015年10月下旬，记者在睿达建材公司看到，院内西南侧存放了大量的粘土，堆积如山。车间内工人热火朝天的忙碌着，一辆辆拖拉机的车厢里，装满了红色的实心粘土砖，正在向外运出。记者向司机询问，他们要将这些粘土砖运送到县城和附近村庄的建筑工地上。
知情人士向记者提供的视频里显示，该公司院内两堆高山般的土堆，不时地向生产车间输送粘土。站在该公司院外，堆积如山的土堆十分显眼。视频里一名工人称，每天最多可生产近20万块实心粘土砖，少的时候也在15万块左右。当地国土部门一名人士称，睿达建材有限公司相关手续批准的是生产页岩砖，实际是利用粘土生产实心粘土砖，属于典型的“挂羊头卖狗肉”。
基本农田遭疯狂毁坏
在 睿达建材公司门口，一辆辆被改装过的“四不像”机动车，满载着整车的粘土，正从外面急忙的向院内运送。记者在门口粗略计算，十分钟左右的时间，约有十余辆 “四不像”进出，记者随机问了一名司机，他说每天会有很多车的土要拉进公司的院内。根据知情人士提供的情况，记者找到挖土的地点。在西邱村外的取土现场， 一辆挖掘机急忙地工作着，一辆辆“四不像”装满粘土后快速离去。被挖掘过的耕地里，是一片3米多深的坑状。与此鲜明对比的是，紧邻挖土的耕地里，是村民耕种的农苗。
从 睿达建材公司到取土现场，在周边肥沃的耕地里可以看到，被取土后留有多个数亩面积大的深坑。附近的村民向记者证实，大部分都是南邱村砖厂（睿达建材公司） “吃土”所致。村民们反映，这样大量的“吃土”，对耕地造成了严重的毁坏，留下的一个个深坑，埋下了极大的安全隐患。高邑县国土局人员向记者证实，睿达建 材有限公司取土使用的耕地，属于基本农田。
建材厂成“惯犯” 边被处罚边“吃土”
早在睿达建材公司页岩砖项目批复之前，由该公司老板经营的旧式砖窑，多年来一直在挖土生产粘土砖。近年来，屡次遭到当地国土部门处罚，却仍然无视法律法规，违规违法挖土生产粘土砖。
10月下旬，记者将相关情况反馈至高邑县国土局。该单位矿管所负责人告诉记者，已经接到群众举报，并对此进行立案调查，目前已下达停工通知。经过调查，睿达建材有限公司在基本农田上进行了挖土取土，面积至少2.8亩，深度为3米，属于“破坏耕地”。睿达建材有限公司这种行为并非“首犯”，此前已多次遭到处罚。2015年4月份，因占有破坏耕地，被高邑县国土部门查处。此次破坏了西邱村至少3亩多的基本农田，同样为3米多深。2014年期间，也因破坏农田，被国土部门处罚。高邑县国土局矿管所负责人介绍称，睿达建材有限公司一边被处罚，一边偷偷取土。因每次破坏基本农田面积不足5亩，没有构成刑事责任，只能对该行为进行处罚。记者问到每次处罚的结果和金额时，该负责人拒绝透露。睿达建材有限公司的两名负责人解释称，他们是从别人手中买到的土，使用粘土会减少成本。
河北省燕赵律师事务所一位律师指出，像睿达建材有限公司这种非法占有耕地造成毁坏的行为，屡罚屡犯性质恶劣，相关部门应当严处，不仅仅只对其进行行政处罚，还应追求相应的法律责任。如果监管部门对此没有及时、有效的进行监督和处理，则存在徇私舞弊等渎职行为。
原文：http://hebei.comnews.cn/dszl/webinfo/2015/11/1448033155882647.htm
