本站讯 大力发展村集体经济、全面消除集体经济“空壳村”,是与全国同步实现全面小康的基础。2015年来,贵州省玉屏县探索村集体精准管理、规范分成模式,最大限度激活村集体经济发展内生动力,提升农村社会治理水平。
滚动投入保增长。为保证集体经济做大做强,玉屏县将村集体经济所得利润留存集体经济用作扩大再生产资本。比如田坪镇村集体经济产业园区的433模式将利润 的40%用于扩大生产,部门帮建项目的541模式将利润的50%继续投入产业发展;贫困户申领代养温氏生猪养殖圈舍的28模式,目的鼓励贫困户用代养一年 的近20万收入自建圈舍再投入生猪产业,有效保证了扩大村集体经济规模资金投入。
村财乡管保安全。为确保集体资金安全运行,玉屏县将村集体经济由乡镇财政统一代管。村集体经济组织向乡镇财政部门书面申请获批后方可开立银行账户;进行年 终收益分配前准确核算全年收入和支出,清理财产和债权、债务,完成承包合同的结算和兑现,依法纳税及划拨公共事业费,最后将收益分配方案报乡镇政府审批后 执行。每月定期公开财务收支,定期对集体经济组织的原始凭证、财务票据、财务报表进行审核。
合理使用保效益。实现村级公益事业、美化村居环境、构建幸福和谐新农村,不断增强基层党组织的凝聚力战斗力是发展村集体经济的根本目的。玉屏县按照合理使 用原则将村集体经济所得收益按提取公积金和弥补亏损、提取公益金、提取福利费、股权分红的顺序分配,主要用于五保户、孤儿、特困残疾人补助,村办公支出等 村公益事业支出。确保村集体经济用在解决民生关注的热点、难点和焦点上,既实现社会效益又提高组织党组织农村社会治理能力和水平。
(作者:潘国情 贵州省玉屏侗族自治县委组织部)