村级发展要善于发挥“领头羊”的关键作用

村是我国最小的行政区划，对整个国家的经济社会发展承载着营养供给和资源补偿的作用。古人常说“郡县治则天下安”，而到当下社会，则不得不说“村兴盛则国 发达”。村的发展对全国各领域的发展都有着共性的支持意义，而同样个性问题也会拖慢整个国家的发展脚步。发展思路落实到村，发展压力传导到村，发展前景规 划到村，这已经成为谋划村与国家同步发展的关键一环。
三国时期的孙策以一句“内问张昭，外问周郎”奠定了东吴政权繁荣昌盛近百年的基础，找准了江东政权的发展重点——把握“关键点”，营造“共荣圈”。
“关键点”指的是能在特殊时期特殊环境下发挥关键作用的人和事，“共荣圈”在这里指的是能够达到一个平衡平均的良好局面。就像破墙一样，只有找准“关键 点”才能破解空间、思维的桎梏，打开一片平均而向阳的天地。在村一级的行政区划来看，“关键点”就是村级党组织书记，要他们找准点，用好力，才能从根本上 缩小贫富差距，实现共同富裕。在西北生活的时候，常听人说起放羊的故事。在下暴风雪之前，牧羊人只要认准头羊就能把数以千头的绵羊带回羊圈，如果认错了头 羊，羊群就会在风雪里走散，这对牧羊人的损失是相当巨大的。抓稳村级党组织书记这把“关键点”，才能把民心向背，发展劲头抓成一股绳，在最小的行政区划里 滋生最大的生产力。
“关键点”也不能广而泛之地运用。针对一些发展起步早，产业基础雄厚，村级民主自治完善的村，下大力气抓党支部书记建设不但推动不了发展，甚至会阻碍了村 级民主集中制的建设。而对一些软弱涣散、发展多年不见成效的村，则必须握紧村党支部书记这个“关键点”，向他们传导压力从而打破困难村的发展僵局。
“关键点”也要本身硬。装修师傅常常说，硬石还得硬铁碰，针对不同材质的墙壁需要用不同的槌头凿。村级党支部书记，说官不是官，但又比官管用。对于一些长 期发展不见成效的村，要化解这种“比官管用”的熟人思想，地头思维，树立起“谁能发展谁来干”的意识，凿破长期以来困扰发展的厚墙。选派优秀年轻干部到困 难村任第一书记，就要以铁榔头砸石灰岩，金刚钻破花岗石，以摧金断玉的姿态打破困难村的“垄断型落后”，最终达到脱贫富裕。
用好“关键点”最关键。工具好不好，重点看用法。对选派任困难村第一书记的年轻干部管理是关键。地方党委要对这样一些年轻干部做好引导，树立起深入务实的 调研精神，真抓实干的担当意识，清正廉洁的处事态度和创新高效的发展决心，用好优秀年轻的劲头解决好落后贫穷的梗头。选派部门和地方党委还要加强对选派第 一书记的干部的管理，避免产生庸、随、懒、漫的作风，更要对边抓发展边腐败的现象防微杜渐，预防书记落在村里，梗在村里，影响困难村与小康村共同富裕共生 共荣的实施进度。
作者：罗立军 作者单位：贵州省石阡县县委组织部

责任编辑：铁血丹心

• ·打造党建品牌 护航企业发展
• ·让“驻村干部”成为基层发展的“助推器”
• ·官员与情妇的“权色交易”何时休？
• ·玉屏县应势而谋精准破解村级发展难题
• ·干部任用要看群众“脸色”
• ·从基础变决定：进一步改革符合国家大发展