贵州玉屏：创基金探模式 赢民心促和谐

    本站讯 为提高乡村现代治理能力，拓展党组织服务功能，丰富“民心党建”内涵，贵州省玉屏县创新成立“民心党建基金”，探索乡村治理新模式，关怀资助困难群众，充 分调动群众参与基层社会治理的积极性，让基层党组织有能力为群众办实事好事，切实增强村级组织的凝聚力、向心力和战斗力，不断提升基层治理能力和水平。
    四海“乡贤”齐解囊聚民心
    该县创新建立的“民心党建基金”，主要采取由党委领导、政府主管、联建部门引导、村级组织自治、社会共同参与的模式进行。基金主要通过部门支持、党费补 贴、本村在外成功人士捐助、社会捐献及村集体经济收入提成等方式筹集。采取自愿的原则发动本村或户籍在本村的党员和群众、雁归人员、在外创业的成功人士进 行捐款。以村为单位，从本村、或户籍在本村、祖籍是本村的商界成功人士、退休党政机关干部、科研院所专家学者中，选聘担任村“名誉村（居）主任”，鼓励他 们带头回乡投资兴业，组织他们参与“美丽乡村”建设，探索乡村精准治理新模式，初步形成了“村支两委+联建部门+乡贤+党员群众等”多位一体、不同群体共 同关注支持家乡发展的合力。截止目前，该县有43个村（社区）成立了“民心党建基金”，共筹集到资金650余万元，其中430万是社会成功人士和当地企业捐赠，每一分基金都是民心的凝聚，都是“正能量”的彰显。
    创新治理树品牌顺民心
    建立“民心党建基金”是对市委“民心党建”工程的生动实践和内涵延伸。玉屏县通过设计“民心党建基金”标识、旅行包、文化衫，开展活动、宣传口号等有效媒 介，采取多种形式加大对“民心党建”工程宣传，形成了具有玉屏特色的“民心党建”品牌符号。为确保基金的正常运行和作用发挥，在每个村成立基金管理机构， 建立基金审计制度、基金运行公示制度、责任追究等制度，加强基金规范管理，全程接受群众和社会的监督，激发广大群众积极参与村务、党务管理的热情，有效促 进了乡村基层民主政治建设。通过基金的宣传、倡议和号召以及基金的运作，让群众更加了解和关注“民心党建”，让广大群众在参与活动的开展中真正了解“民心 党建”工程真正内涵，进一步拉近党群干群关系，为实现同步小康汇聚起强大正能量，升华了“民心党建”品牌效应。
    表彰先进扬传统暖民心
    农村是一个“族亲”社会，群众性社会组织对农民有很大的影响力和号召力。“民心党建基金”主要是用于表彰本村（社区）“好公婆”、“好媳妇”、“好村 民”、“好学生”等先进模范人物并选派组织外出考察学习，资助孤残、特困、患大病家庭、困难学生等需要帮助的弱势群众。通过发动爱心捐赠，使多方力量在互 助中汇聚，大力弘扬“友爱互助，扶贫济困”的优良传统，为居民与居民、党员与群众之间搭起了一个互助平台，掀起人人爱家园，人人支援家乡，促进乡村和谐稳 定建设。截止目前，该县有41个村评选表彰先进130人，组织学习活动112次，通过开展各种“爱心”活动，让村（社区）的群众在活动中接受教育、提升素 质、得到实惠，共同分享“民心党建”工程发展成果，让广大人民群众真正感受到党组织的关怀和温暖。  
    通过开展“好公婆”、“好媳妇”、“好学生”及“好村民”评选活动，在农村掀起学典型、做典型的高潮。通过“民心党建基金”的建立，农村群众形成了赶学赶 比、争当模范、自觉遵守《村规民约》的浓厚氛围，有的村民组还自觉的成立了“护寨队”及矛盾调解组织，守卫属于他们的一方净土，农村呈现一派和谐景象，矛 盾纠纷直线下降，社会更和谐。据统计，自实施“民心党建”基金工作以来，该县69个村（社区）成立“矛调组织”69个，治安巡逻队“护寨队”43支，共成 功化解矛盾纠纷180起，有效的维护了社会稳定。
    开阔眼界谋发展固民心
    利用“民心党建基金”，积极组织评选出来的乡村先进典型“道德模范”到经济发达地区进行实地考察，学习先进经验，接受新理念，开阔新视野，通过“看发 展”，产生启发，形成“想发展、要发展、真发展”的思想和实践，助推了农村社会的经济发展。向木斌是田坪镇田冲村评选出来的“好村民”，是该村出了名的热 心肠，前不久，在镇党委、镇政府的统一安排下，到北京见证了首都的繁华，看到了北京城郊农村的发展，看到了现代化农村的面貌，看到了产业致富的路子，思维 产生了碰撞，脑子里想到的都是如何结合田冲的实际把产业发展起来带领群众致富，思路拓宽了、思路理清了，致富蓝图也就绘就了。回到村里后，向木斌积极向村 支两委建言献策，带领村民积极发展产业，流转山林600余亩种植油茶，并以短养长套种中药材600余亩，预计年利润可达60余万元，参与的群众平均每户可 增收500元以上，既发展了村集体经济，又增加了农民收入。
    该县“民心党建基金”的建立，有效的拓展了“民心党建”工程内涵，巩固了“民心党建”工程成果，促进了农村社会和谐稳定、持续发展。
    玉屏侗族自治县委组织部  李竹梅

责任编辑：关涛

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