中国网河北邯郸10月29日电 据媒体报道，在河北省邯郸市成安县商城工业园区，一家名为“鼎龙商务中心大楼”的项目涉嫌“五证”全无、未批先建且公然销售，同时该项目还拖欠巨额民工工资。近日媒体从成安县商城工业园区管委会获悉，该项目已被官方叫停，当地已成立由国土、规划、安监、公安、劳动部门等组成的联合工作小组，对项目开发商邯郸市庆丰房地产开发公司(以下简称：庆丰公司)展开调查。
10月26日上午，记者在项目所在地商城工业区纬八路南侧看到，“鼎龙商务中心”项目整栋大楼已经建至六层，项目已经停工，工地大门紧闭，没有施工人员出入，周围显得一片冷清，在项目部大门右侧一个工程概况牌上显示：“项目开发公司为邯郸市庆丰房地产开发公司，施工单位为浙江天恒建设有限公司，开工时间为2015年4月30日，计划竣工时间为2016年9月30日。”
记者还注意到，鼎龙商务中心项目与成安县商城工业园区管委会仅一墙之隔。
一栋未批先建的“早产”商务楼能在当地政府眼皮下施工长达半年多、建至六层，相关监管部门的无视和不作为实在令人震惊。
经记者查询得知，成安县国土资源局经成安县人民政府批准，发布成国土告字【2015】011号公告，宗地编号是2014-01-08号，面积为11001.3平方米，宗地坐落于商城工业区纬八路南侧;是于今年9月中旬被当地一家名为邯郸市庆丰房地产开发公司竞标获得，成安县国土局供地结果明确显示：“约定交地时间为2015年10月9日，约定开工时间为2016年2月25日”。然而，成安县国土局发布公告称该宗地“五通一平”，所谓的“净地”出让实际上多宗土地早已被邯郸市庆丰房地产开发公司占用开发成为了成安县“鼎龙商务中心”项目，且该宗土地中标的价格为”零加价”中标。业内人士指出，该项目已经涉嫌暗箱操作，可能会致使国有资产大量流失。
公开资料显示，庆丰公司开发的项目名为鼎龙商务中心，占地约1.1万多平方米，建筑面积20000多平方米，建成后的商务楼集办公、居住、投资、经营为一体，将成为区域内唯一活力型商务领地和高端消费场所。就是这样一个开发商宣称的“明星”商务楼项目，目前“五证”全无涉嫌未批先建，实在令人不解。
记者辗转联系上建设施工单位的几位民工代表，他们也向记者证实鼎龙商务中心项目早在2015年年初已经开工建设，虽然也对项目没有合法审批手续有所耳闻，但坊间流传项目背后有政府的支持，半年多时间从未见到有执法人员前来查处，也就放心的干了起来，没想到最终一分钱的血汗钱也没有拿到。该项目根本不是政府叫停了，而是甲方资金断链供导致的停工。
一位年长民工向媒体哭诉：“我们在这干活的百余名工人，家中老人要吃饭、孩子要上学，可怜的血汗钱却没有任何着落，帮帮我们吧。
据施工方一知情人士讲，鼎龙商务中心項目早在2014年初已开工建设，由于开发商资金原因未出基础而被施工单位停止施工，经成安县劳动监察大队和工业区管委会协调而解决。然而开发商在明知“五证”全无的情况下再次将此楼盘转包给浙江天恒建设有限公司继续施工，在此施工期间为何园区管委会明知开发商存在问题，为何不闻不问，这中间究竟隐藏什么猫腻。
成安县商城工业园区管委会党委书记刘正国此前接受媒体采访时表示：“确实有拖欠工资这个事情，县劳动监察大队把手续走完已经通知他们公司总部了，他这个(楼盘)手续不全，不过园区管委会没有这个监管职能，管委会的主要职能是负责征地和解决建设中的矛盾，建设项目的管理和劳动监察都是由县直单位去管理。”
成安县商城工业园区管委会一常姓副主任向媒体表示，鼎龙商务中心项目因为拖欠民工工资已经被政府叫停，具体拖欠数额大约有500多万元，当地政府十分重视此事，已经成立由国土、规划、安监、公安、劳动部门等组成的联合工作小组，对项目违规建设和拖欠民工工资一事展开积极调查。对于龙鼎商务中心项目违规建设的后续查处问题，常副主任表示管委会没有权限，很无奈。
随后常副主任对商城工业园区大加褒奖：“我们管委会刘书记很人性化，不但帮民工缴纳了水电费和生活费，就连民工回家的路费也是刘书记协调管委会垫付的。”
作为土地行政执法部门的成安县国土局对此事又是何态度呢?国土局陈姓副局长，对于记者提出的国土局发布虚假招牌挂出让国有土地一事及鼎龙商务中心项目涉嫌“未批先建”一事，作为主管该项工作的陈副局长先是予以否认，并称情况并非媒体了解的那样。但随后陈副局长又改口称国土局对此项目违规进行过查出，也没收了项目的生产设备。
记者多次联系成安县规划局和成安县住房和城乡与住房建设局均未得到任何回应。
国家三令五申要求：严禁以各种名义违法圈占土地、进行房地产开发，所涉及项目必须依法履行报批手续。然而，在河北省成安县，一个“五证全无”的违规楼盘，竟然在当地政府的眼皮下施工建设半年之久，作为监管部门的当地国土局、规划局、建设局等众多职能部门显然没有尽到相应的监管责任，放任和漠视违法行为，对于此事的后续进展本网将继续关注。（卫然）
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