原标题：《实名举报四川省潘传斌[兵]假合同诈骗300万我要讨要血汗钱》案件被“护犊子保护伞”(作假)欺瞒上级，有案不立
近期，《人民的名义》反腐大剧的热播成为人们最津津乐道的话题，剧中检察官候亮平、陈岩石等人同贪官污吏、司法腐败坚持斗争。剧情贴近现实，关联到老百姓生活的方方面面，反映了老百姓对“从严治党、依法治国”的迫切要求，传递了政府对反贪惩腐的坚定决心与必胜信念。望人民政府、纪检、公安、检察、法院等相关部门像《人民的名义》剧中检察官候亮平、陈岩石一样彻查此案。
我叫吕涛，四川省达州市人，男，汉族，出生于1986年10月。我实名举报嫌疑人潘传斌[兵](男，1972年4月出生，现住四川省达州市通川区西外镇石莲花村)涉嫌合同诈骗我钱款300万元。我要讨要血汗钱。
我被引荐人向东常常打听我的情况，知道我身上有资金，说有好事情并叫我做工程。2015年的一天，老乡向东找我说，给我介绍达州市潘某汽贸老总，介绍重庆市有个农产品批发市场工程项目，向东给我介绍卢建华和杜凯称他们是潘某汽贸老总的手下做事的，再介绍达州市潘某汽贸老总。潘传斌自称就是潘某汽贸老总，称潘某汽贸公司是他开的。向东、卢建华、杜凯称工程多，叫我做工程做活，并叫我做(北京城建二建设工程有限公司重庆分公司)的重庆一品农副产品批发市场工程项目工程，交200万元保证金。介绍人找潘传斌要好处费，潘传斌就给我说给一个点，叫我先给介绍人8万元好处费。
2016年3月1日，我与潘传斌在重庆市南岸区玖玺国际7栋35-3签订一份《一品农产品批发市场一期箱涵和道路建筑施工分包合同》。按照合同约定，我支付30万元工程保证金予潘传斌;潘传斌前期与庞伟2015年9月份签订的合同范围，包括吕某与潘传斌2016年3月份签订的合同中属多包多签的形式;2016年8月份，我与潘传兵在重庆市南坪区玖玺国际6幢签订重庆市江津区双福镇富硒生态体验观光园项目土石方工程合同，潘传斌收取我40万元保证金;潘传斌以还钱为由骗走合同后至今为止未退还保证金;2017年1月21日，我与潘传斌在通川区西外一茶楼内签订一份关于达州新百节镇机场土石方工程合同;交保证金拿钱打理关系为由，我又陆续给潘传斌[兵]转款和外借现金的方式金额220万元，潘传斌诱导信任的方式补打借条，他称万不得说出后面通融了领导。
2017年6月份，我偶遇庞伟(庞伟签了河道治理工程项目的全项，也就是我合同箱涵工程，这属于一合同多签)对上合同后发觉被骗了，其人潘传斌冒充潘某汽贸老总，原来是冒充他人的骗子，涉及三个虚假合同骗走我300万元，导致我背负巨债，生活生存艰辛。
北京城建二建设工程有限公司重庆分公司与潘传斌的达州市辉美劳务有限公司，非法串通骗取我们受害者大量资金。潘传兵以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大，其行为侵犯了合同对方当事人的财产所有权以及市场秩序，根据《中华人民共和国刑法》相关规定构成合同诈骗罪。
事发后我报了案，但多次报案不接，后来通知我再去报案，2017年8月29日报案当天，领导还说一定会给我一个满意答案的。第二天，潘传斌被传唤到了公安局。他们商量保潘传斌，叫我松口，我不同意。潘传斌则通过各种途径打通关系，晚上8点多被悄悄放了。本来是一件很简单的事，却被相关部门以各种理由一拖再拖“兜圈子”，以各种不当理由敷衍了我8个月之久。草草敷衍了事，无益是欺骗受害人。8个月之内，我陆续跑过许多部门反映情况，直到2018年2月27日，我再次向中央巡视组反映问题。
2018年3月3日，公安通知我到，给我说可以立案的，不一定立案才能给你解决到问题，你的诉求无非就是帮你挽回损失解决问题，并答应我的诉求解决问题，叫我不要再到外面去说了。
2018年3月6日传我到，局长原话给我说：“你晓得中央巡视组的威力，中央巡视组的规定没那个不懂，但是我们今天给你答复就是，你要听明白，为撒子，我可以肯定的给你说，浑办你龟儿的法，老百姓没那个不晓得;中央巡视，都怕，晓得吧。怕归怕，要以事实说话，该做的事情，该举报，该依法处理你，不可你以中央巡视组，写那么一个材料，打那么个电话，那么就可以满足你的意愿” (其中1小时56分25秒钟录音)。压案，阻拦案件受理，态度强硬回答简单粗暴，称随便找个理由当场处理受害人，显然是在威胁当事人的正确诉求。
为此，我作为案件的受害者，请求上级主管部门进行彻查，高度重视案件的过程，将嫌疑人绳之以法，让受害者得到应有的权利。
通川区公安分局的“结论”，一称被害人工程进场施了工的。谁见了我，在哪里请作证?二称工程是被害人介绍的。介绍的人是谁?三称工程是被害人自己不做的。不做为什么保证金没有退还给我呢?四称工程是被害人和嫌疑人一起共同招标的。虚假合同哪里招标的，在哪里，什么地方?五回复上级领导称，多次与吕涛联系，但其一直不愿来我局接收相关文件并询问相关情况。欺瞒上级领导为其开脱。
写几十封上信访，就被不是案件真实理由瞒天过海过关(作假)，欺瞒上级。案件与事实不符合弄虚作假为其，8个月了踢皮球。2018年3月28日，作出《不予立案通知书》。我对不予立案决定不服，于2018年4月2日向通川区公安分局提交申请复议。
2018年4月27日，收到通川区“复议维持原作出决定书”，不给我出据理由。叫我去重庆立案，显然是踢皮球打发我走。而复议没有结论结果，检察院就申请不了立案监督，维权无处申诉。这样有错不究，合同诈骗案怎么就变成了涉法涉诉范畴了。
为遮百丑基层干部甚至调查上访者家庭，并威胁不准我上访。还邀地方来说情。不从根本上解决问题，试问，维护受害者的合法权益何在?
《刑事诈骗与民事欺诈(经济纠纷)的区别》：首先，民事欺诈与刑事诈骗的基础前提是不同的，民事欺诈的行为人是建立在有履行的基础上;而刑事诈骗的行为人则是建立在虚假合同没有履行映像的基础上;其次，民事欺诈的行为人虽然采取了欺诈的方式去履行，那也是为了促成交易、获取经营利润，并提供了一定的对价，存在实质性交易的，是以营利为目的;而刑事诈骗的行为人除了具备虚假合同没有履行合同映像，故行为人并没有提供任何对价，不存在实质性交易，是以非法占有他人财物为目的的，换言之，这种情况下交易如同虚设，也就是说“空手套白狼”。故只有“空手套白狼”、不存在实质性交易的欺诈行为才是刑事诈骗。
行为人虚构了足以使被害人处分财物的事实，那么虚构的事实或者隐瞒的真相针对的是“财产”。被害人处分财产的主要原因就是行为人虚构的事实，反映出行为人虚构事实和隐瞒真相就是希望能够直接取得被害人财产，此时表面上的交易只是取得被害人财产的“手段”而已，其行为侵犯了合同对方当事人的财产所有权以及市场秩序，这就属于刑事诈骗。
“近年来，我自学了《刑法和民法》等法律书籍。我相信依法治国一定会取得全面胜利，要还事实真相于大众，要维护法律面前的人人平等，坏人一定会受到严惩。”四川省达州市吕涛说，“现我背负巨债已无法生存，跪求上级领导为民做主重视此案件，为百姓申冤维权，给我生存活路。” (吕涛)
(来源：中国法制报道)
原文链接：http://www.xiaobaicai.net.cn/plus/view.php?aid=4503
