在一个国家级贫困县里，有一对“超能量”的夫妻，多年来，他们除了以造假方式为自己办理了工作关系、退休手续外，还相继为其五个儿女及众多乡亲办理了“文凭”、户口、工作关系，并且这些人都靠假手续在相关职能部门上班或吃空饷。这对夫妻的家因此被当地人称为“地下人事局”，其丈夫则被称为“地下人事局长”。经警方初步侦查，该对夫妻为40余人办理了各种假手续，这些使用假手续的人，光诈骗社保资金就达100余万元。此案发生在河南省驻马店市平舆县，“超能量”夫妻名叫刘振和赵玉凤。据该县第十二届人大代表刘华举报，该案的重要犯罪嫌人刘振被非法取保候审后，公安机关对其“光保不审，保而不侦”，致使刘振夫妻旧业重操，生意更为兴隆。
据平舆县老人大代表刘华反映，刘振、赵玉凤夫妇的“地下人事局”办事程序简单，只需给他们交钱即可，多年来，这对夫妻除了为自己办理了假工作关系、退休手续外还为其五个儿女办理了假文凭、假户口、假工作关系等，且都靠假手续在骗领国家双份工资。“刘振夫妇和他的团伙长期靠犯罪行为牟取暴利，其住别墅、开名车，在郑州上海等地有多处房产”。
“刘振、赵玉凤夫妇靠伪造国家公文牟利之所以得逞，是因为有平舆县公安局的某些领导在为其撑保护伞，并违纪违法协作。”刘华说，平舆县公安局刑警队从2012年12月接到刘振夫妇涉嫌犯罪的报案后，就开始了侦查，但长期“查而不办”，“2013年初在我掌握了某些办案人的相关违法证据后，警方才迫于压力单单对刘振一人办理了刑事拘留手续。但，随即又给刘振办理了取保候审手续。”。
据悉，经平舆县公安局初步侦查，该对夫妻共为平舆县40余人办理了假文凭、假户口、假工作手续、假退休手续，且这些人都在凭这些假手续在相关职能部门上班、吃空饷。刘振夫妇仅帮人诈骗社保资金就达100余万元。“刘振被非法取保候审到期后，警方一直拒不收监，且包括刘振在内的很多人仍在靠伪造的假手续继续领着工资、吃着空饷。对于刘振被非法取保候审，平舆县公安局的解释是：政法委的领导安排的，他们也没办法，并称这叫‘光保不审，保而不侦’”。
刘华的举报材料显示：在给汪俊峰夫妇等多位无业游民办理退休手续等假国家公文中，刘振夫妇行为已经涉嫌共同犯罪;刘振夫妇及其同伙的犯罪行为之所以能够得逞，除了该县警方当保护伞外，也是平舆县社保中心、人事局等单位的某些工作人员提供的违法协助的结果;警方办案时，没有将刘振的共同犯罪涉案人赵玉风等列为侦查对象;
据当地群众反映，警方的纵容和保护，给一直逍遥法外的刘振打击报复举报人提供了机会，他多次派人到一个癌症患者家里去漫骂打人，派出所均有出警记录。“此外，刘振还扬言，他与河南省人大常委会原副主任秦玉海派系关系很好，刘振说‘秦玉海虽然落马了，但他在任时提拔起来的不少人，现在还都大权在握，打个招呼帮他摆平个事儿仍没一点问题，我如果真杀个人，也绝对不会有啥事儿’”。
“‘地下人事局长’刘振一案，无论是其伪造国家公文，还是其诈骗社保资金无疑都是公诉案件，而平舆县公安局不但拖案不办、不予作为，而且还派多人多次找举报人协商，让举报人别再对此案紧盯不放。不知道刘振是如何委托他们的?也不知道他们为何明目张胆地袒护刘振?秦玉海真的又‘显灵’了?”不愿透露姓名的相关举报人称：“驻马店市信访局、公安局对此案均给予了高度重视，并已经签发督办，但督办函到平舆县后便成了废纸一张。”
在一份准备上交给中纪委的实名举报材料上，老人大代表刘华提出严正请求：其一、请求中纪委敦促并责成河南纪检机关将刘振依法收监，深挖案情;其二、请求中纪委敦促并责成河南纪检机关追究为刘振取保候审作假，保而不侦，保而不审的主要领导及办案人员的责任。其二、请求中纪委敦促并责成河南纪检机关对刘振伪造公文、诈领社保资金一案中的，共同作案人赵玉凤及提供违法协助的相关国家工作人员予以追责。举报材料最后，刘华表示“对自己的举报愿承担法律责任”。本案进展如何，本网将继续关注。(本网深度调查组发于河南驻马店)
河南：“地下人事局长”造假帮数十人吃空饷，警方护驾-社会与法--中国新农民网 http://www.zgxnm.com/List.asp?ID=8552
