贵州石阡：“四子”进村 幸福向前

    本站讯 晨露刚散，48岁的郭学禹正忙着给烤烟打捆。他今年种植了40亩烤烟，收烘9000斤，预计收入9万元。对他来说，今年又是一个金黄的收获年。
    在集镇购买了一些过冬作物，郭学禹就和同村烟农摆起了龙门阵。话题最多的是李书记帮助谁家改良了种植方法，提高了作物产量。李书记是“第一书记”李德文， 他帮助郭学禹开厢起垄，指导按照“井窖式”烤烟种植方法移栽。不仅为郭学禹的烤烟提高了近30%的产量，还帮助种植水稻、水果的村民提供指导。而今，李德 文所驻的普兴村新枝傲叶，熟果挂腰，水稻金黄。全村的土地上，都洋溢着丰收的喜悦。
    不远处的印屯村，今年也迎来了一件大喜事。全村共考上了12个本科生，他们父母10余年的辛劳得到了慰藉。县域另一头的金星村也发生了可喜变化。跨县公路拉通了，通组串户路硬化了，一排排路灯彻夜不眠，文化广场兴起了颂党爱国的娱乐新风。
    这些变化，都充斥着“第一书记”的汗水。石阡实施“第一书记”服务书记‘四子’工作法，县委统一方向、方法，“第一书记”各显神通，在推进整县精准扶贫的路上掀起高潮。
    “第一书记”要做什么？做不到怎么办？
    选派优秀机关干部驻任“第一书记”，不能蝇头乱窜，要方向明确，带动基层阵地引领发展精准化。
    该县出台《关于在全县村级党组织第一书记中全面推行服务群众“四子”工作法的实施方案》，明确要求“第一书记”围绕“选准好路子，住进好房子，养育好孩 子，过上好日子”四个方面内容开展工作。旨在科学谋划发展路子，坚守生态发展底线，发展农村电商平台，改善农民农村生活环境，提升农村基层教育水平，引导 群众脱贫致富。并以乡镇为单位开展宣讲培训，进一步拧紧“第一书记”思想弦。
    周家湾村“第一书记”兰辉表示，农口干部不缺指导农业产业发展的能力，但要真正发挥好角色职能，还有一定难度。按照“四子”工作法要求，既要引导发展，又要协调村内村外，解决发展困难和群众困难，对整村事务打包负责。
    对“第一书记”的管理，该县实行“预派制”。由村支书反映、村小组评议、乡镇党委考核，动态评定“第一书记”工作时效。对不在岗，工作不在状态的“第一书 记”，采取乡镇党委、选派单位党组和县委组织部三级约谈，不及时整改的当即召回，重新选派。河坝场乡党委书记唐胜辉认为，“选派的‘第一书记’如果不知道 自己要干什么，就会成为村里、乡里的负担。”他表示实施“四子”工作法很实用。
   “第一书记”怎么做？做不好怎么办？
    工作方法是服务发展的基本保障，要统筹资源，因村施策，搭建整村发展与整县发展共生平台。
危房改造、生态移民搬迁、集中建房等工作，都是关乎农村群众切身利益的整体性工程。与园区建设、景区建设、“美丽乡村”建设相结合，引导群众标准性建房， 又是完善农村配套设施、整体推进民居村容升级的重要环节。按照“四子”工作要求，“第一书记”要全力做好政策宣讲，协调资金部门，帮助群众申请金融扶贫贷 款，从政策、资金、规划等方面推进整村安居乐业。目前，“第一书记”协调解决移民搬迁110余户，帮助新居落成60余户。
    农村留守儿童、困难学生的发展前景，一直是制约农民生活水平提升的关键环节。“第一书记”建立台账、跟踪管理、动态帮扶。同时，搭建平台，促进留守儿童与 其父母亲情沟通，强化助学政策宣传和争取力度，营造爱学、勤学、暖学的成长氛围。2015年，全县农村考生高考升学率达93%。
    该县配套执行《考核办法》，将精准扶贫、村级集体经济发展等20余项工作任务在2年内分期量化考核，考核合格者列入后备干部人选，不合格者继续留任“第一 书记”。金星村第一书记杨华根表示：“办成一件，踏实一件。”他认为，“四子”工作法帮助“第一书记”找准方法，更快提升。
    “第一书记”要达到什么效果？效果评判在哪里？
    明确精准扶贫主体责任人职责，推进整村脱贫与生活质量水平双提升。
    截止今年8月，该县已精准识别出173个贫困村，29165户9.74万人贫困人口，精准扶贫建档立卡工作顺利推进。最近抽查结果显示，精准扶贫主体责任 人开展工作好评率达65%以上，“第一书记”走访贫困户、争取项目资金落地、定点帮扶困难群众好评率达72%以上。精准扶贫、精准脱贫工作开展得如火如 荼。
    新阳村今年争取到30万元的软籽石榴扶贫项目。“第一书记”陈冰介绍，目前正在与人武部和乡政府协调，进一步完善村基础设施建设，预计通过项目整合和完善基础设施，能实现20余户分批脱贫。
    近期，全县232名“第一书记”着力在加强贫困家庭和弱势群体台账帮扶，引导农村劳动力有序流转，就地就业；整治环境卫生；丰富精神文化生活等方面开展工 作，奋力让群众改善生活水平，过上好日子。“精准扶贫是一把锁，‘第一书记’就是一把钥匙。实施‘四子’工作法，引导钥匙找准锁芯，用好巧力，撬动精准扶 贫、同步小康提效增质。”该县县委常委，组织部部长敖华这样介绍。
    贵州省石阡县委组织部 罗立军

责任编辑：铁血丹心

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