江口县推行驻村精准扶贫“十全十美”工作法

   本站讯  为充分发挥“第一书记”和驻村干部的作用，深入推进干部驻村和精准扶贫工作融合有效开展，贵州省江口县按照习总书记贵州视察“守底线、走新路、奔小康”的 指示精神，围绕精准扶贫“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”要求，提出全面实施驻村精准扶贫“十全十美”工作法，工作措施“全”，实施效果“美”， 实现了扶贫开发从“大水漫灌”到“精准滴灌”，小康创建从“部分小康”到“全面小康”。
    一是基本情况全摸清，实事求是作风美。按照“一户一档、一组一册、一事一法、一村一库”要求，对各村（社区）进行全面摸底排查，以户为单位建立“家庭档 案”，以组为单位手绘“民情地图”，以村为单位建立“村情信息库”，以县为单位建立“小康信息库”，不漏一村一组一户一人，创建覆盖全县的“民情大数 据”，实行动态管理，并按“双评三审二公示一公告”程序，精准识别贫困对象，做到情况真清、对象真准、贫困真扶，实事求是开展工作。
    二是党员干部全定责，模范带头奉献美。坚持按需设岗、因人定岗、因事定责、合理定责的原则，对联村包村驻村干部（第一书记）和农村党员干部进行设岗定责， 划分责任区，作出工作承诺，充分发挥干部率先垂范和党员先锋模范作用，带头服务群众，帮助贫困村贫困户理清发展思路，制定发展规划，帮助群众办实事、做好 事、解难事，每半年开展一次述职评议和党员“双评”活动，形成人人做模范、人人讲奉献的良好局面。
    三是结对帮扶全落实，干群连心关系美。结合支部联建“四个1+1工程”（单位+村、企业+ 村、强村+弱村、合作社+村联建）和干部驻村工作，按照“543”结对帮扶模式，实行县级领导干部“一帮五”、县直部门科级领导“一帮四”、股级及一般干 部“一帮三”，乡镇（街道）科级干部“一帮五”、股级及一般干部“一帮四”模式，与贫困村贫困户“结穷亲”，开展结对帮扶，做到每村都有帮扶单位，有驻村 工作组（第一书记）；每户贫困户都有帮扶责任人，有脱贫计划书，结成党群干群鱼水一家亲。
    四是贫困群众全走访，亲民为民服务美。结合“两个遍访”工作，由帮扶单位领导干部职工、联村包村驻村干部（第一书记）、村干部进村入户走访，分析致贫原 因，了解发展意愿，落实帮扶计划，经常性访贫问苦，了解真实情况，大力实施精准扶贫，帮助精准脱贫，主动服务群众，亲民为民，引导贫困村贫困户主动思发 展、谋发展、抓发展，切实增强“造血功能”，确保如期建成全面小康社会。
    五是党的政策全明白，沐浴党恩笑容美。政策好不好要看乡亲们是哭还是笑。各联村驻村包村党员干部充分利用远程教育、道德讲堂、宣传手册、入户走访、党员 会、群众会、院坝会、堂屋会等多种群众喜闻乐见的方式，把习总书记的重要指示精神和中央、省委、市委、县委的各项强农惠农政策传到每家每户，推动党的声音 进万家，让群众学政策、懂政策、用政策、守规则，做党的政策明白人，让老百姓在政策扶持下奔小康、在沐浴党恩中展笑容。
    六是产业发展全参与，增收致富生活美。按照“一乡一业、一村一品”思路，结合“5个100”工程、“三个万元”工程等实施，积极培育发展农民专业合作社和 协会，倡导合作经营、大户经营、能人带动、支部和党员带动，通过“支部+合作社+农户”、“支部+公司+农户”等多种形式，帮助群众实现创业就业、转移就 业、就近就业，带领广大党员干部群众共同增收致富，形成产业发展人人支持、人人参与、人人受益的万众创业就业新局面，真正让老百姓过上幸福好日子。
    七是集体经济全覆盖，建强堡垒组织美。从各村(社区)的经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，充分整合资源、盘活资产、创新渠道，按照“宜游则 游、宜农则农、宜工则工、宜商则商”的原则，“一村一策”因村制宜发展村级集体经济，积极探索资源开发型、资产经营型、资金投入型、生产服务性、生活服务 型、劳务服务型等集体经济发展模式，不断增加村级集体经济积累，保障村级组织正常运转、有钱办事，切实增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。同时，鼓励 广大农户以土地、资金等形式入股分红，实现村强民富。
    八是空巢留守全关爱，社会和谐家乡美。依托“干群连心室”平台，建立空巢老人、留守儿童、留守妇女服务站，对空巢留守“特殊群体”家庭进行全面关爱，不留 死角，不留空白点。同时，实行联村包村驻村干部（第一书记）、村干部和农村骨干党员分片负责的包保联系制度，结对负责他们的生活服务、生产帮助、权利维 护、学习辅导、健康教育、亲情联系等，让空巢老人颐养天年、留守儿童健康成长、留守妇女平安幸福，努力创造和谐美满的社会家园。
    九是两无人员全兜底，保障民生政策美。按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的原则，把识别出来的无业可扶、无力脱贫“两无人员”，全部纳入民政低保 （双线合一）、“33668”扶贫攻坚计划、美丽乡村建设、“四个一批”等政策兜底范围，帮助他们解决好生产生活困难，努力实现好维护好发展好两无人员最 关心、最直接、最现实的利益问题，不断筑牢民生底线、夯实保障基础。
    十是重大事项全公开，民主管理机制美。围绕建设服务型发展型党组织目标，着力加强基层党组织自身建设和村级民主政治建设，建立健全村务监督制度，按照“四 议两公开”的工作程序，切实推动党务村务公开，促进村级党组织和村民自治组织议事办事公开、公平、公正，不断完善村事民议、村事民治的民主管理机制，扩大 基层民主，巩固基层党组织的领导核心地位。
    “实施驻村精准扶贫‘十全十美’工作法，让驻村干部有了好抓手，精准扶贫有了硬措施，工作有了新成效，提前两年建成全面小康社会也更加有了信心和底气。” 各级驻村干部和第一书记纷纷表示。如今，江口县103个驻村工作组477名驻村干部和81名第一书记正以抓铁有痕、踏石留印的劲头，以驻村精准扶贫“十 全”为抓手、“十美”为目标，在一条不同于东部、有别于西部其他省份的发展新路上大步向前……
   （江口县委组织部杨再江 李才 王星）

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