安顺市平坝区实施村干部履职量化计分管理

    本站讯“上头千条线，下面一根针，”村干部作为党在农村各项政策的贯彻者和实施者，承担着上传下达、发展农村经济、建设社会主义新农村的重任。
    长期以来，贵州省安顺市平坝区不断探索和完善村干部管理工作的规范化、科学化。近日，《平坝区村干部履职量化记分管理办法（试行）》（以下简称《办法》） 的出台，通过对村干部的履职行为进行风险事前提醒、行为全程监督、过错及时问责的“驾照扣分式”量化管理，进一步规范了村干部的履职行为，提高了村干部廉 洁履职的意识，解决了全区村干部该干什么、怎么干、干好干坏如何衡量等一系列问题。
    履职尽责的“提示铃”
    “凡事预则立，不预则废。”此次出台的《办法》中创新提出履职行为风险事前提醒制度，要求各乡（镇、街道）对涉及到重大集体资产处置、集体经济项目建设、集体资源承包或租赁等可能发生扣分的事项，须提前给予相应村级组织或村干部履职提醒。
   “村里的事又多又杂，有时候一忙起来，也把握不住个重点，大事情到了眼前才‘临阵磨枪’，现在好了，每次有重大事项需要实施，乡里就会提前提醒我们，我们办起事来也能拎清个轻重缓急了……”对本次《办法》的出台落实，十字乡金家坝村主任陈杰很是满意。
    在《办法》实施的过程中，区委对提醒事项的分类进行了再细化，针对共性的履职提醒，由乡（镇、街道）以下发文件的形式通知，加强特定工作规范化指导；针对 个性履职提醒，则制作专项的《履职提醒通知书》，对履职行为提出具体要求和注意事项。这一举措的实施，一方面有效避免了部分村干部犯下“无知”的错误；另 一方面，村级事务处理的精准性和高效性也得到了大幅提升。
    村务处理的“指南针”
   “《办法》的出台，不仅让村干部有了处理村务的行动准则，也提高了群众的监督水平，大家对照扣分目录一看，就知道村干部哪些事情是必须做的，哪些事情是不能做的，做了要被扣分的。”说到“驾照扣分模式”带来的好处，天龙镇党委副书记肖昌艳侃侃而谈。
    在充分征求各乡（镇、街道）和村民代表意见的基础上，区委将涉及村干部管理的相关党内法规和国家法律的各项要求量化成了72个风险点，按照1—12分不等分值编制了《村干部履职扣分目录》，为村干部处理村级事务提供了行为准则。
    “村里的事情说起来简单，但有些事情处理起来没有依据，比如中央出台的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，虽然对村干部廉洁履职提出了要求， 但落实到村里，行为规范还是不够细化。《办法》的出台让村务处理有了规范和标准，这下我们干起事情来心里也有底了……”夏云镇江西村党支部书记陈忠说出了 村干部们的心声。
    违规违纪的“擒拿手”
    “你利用职务之便，以考察名义变相公费旅游。根据《办法》规定，扣7分！”近日，鼓楼街道党工委按照相关规定，以“驾照扣分模式”对涉事村干部作出了扣分和相关处理的决定。
    犯错就要扣分，扣分就要问责。一方面，对村干部风险扣分实行累积计算，与年度考核和评先评优挂钩，并在换届时向群众公布，作为候选人推荐的重要依据；另一 方面，采取警示谈话、责成书面检讨、通报批评、停职检查、责令辞退、建议罢免、停止履职等方式，按照累积扣分的多少对村干部逐一问责。
    “如今，‘驾照扣分模式’已经成为了全体村干部不敢触碰的高压线，自《办法》出台落实以来，全区反映村干部信访件数量大幅下降，村干部依法办事、公开办事、廉洁办事的氛围已逐渐形成常态……”区委组织部副部长许桂琼说。
    中共安顺市平坝区委组织部 李颖

责任编辑：铁血丹心

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