凤庆县创新工作机制实施精准扶贫

    本站讯 近年来，云南省凤庆县深化扶贫工作，不断创新扶贫开发模式，认真实施整乡整村推进等扶贫项目，实施精准扶贫。
    该县健全精确瞄准、项目监管、社会参与、资金管理等扶贫工作机制，稳步推进整乡整村推进、连片扶贫开发、异地安居等扶贫开发项目实现扶贫对象收入稳定增长 改革推进情况。根据《云南省创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》、《云南省建立精准扶贫工作机制实施方案》和《云南省开展扶贫开发责任、权力、 任务、资金到县试点工作实施方案》的精神，以及全县到2018年基本消除贫困，建成小康社会的总体要求。目前，正在研究制定《关于举全县之力打好扶贫开发 攻坚战的实施意见》、《凤庆县贫困乡（镇）党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》、《凤庆县建立精准扶贫扶贫工作机制实施方案》、《凤庆县实 施精准扶贫落实扶贫开发责任、权力、任务、资金到县试点方案》、创新扶贫开发工作机制的改革正稳步推进。
    按照扶贫项目资金到村到户，实现建档立卡对象精准脱贫的要求，扶贫项目要率先实现精准投放、精细管理，把项目、资金与建档立卡结果紧密联系。在坚持以集中连片特困地区为主战场的基础上，突出专项措施扶贫到乡到村到户，实施六大扶贫工程。
    实施整乡推进筑平台。积极争取上级项目资金支持，用5年时间，对5个建档立卡乡（镇）实施整乡推进工程，统筹整合专项资金、行业扶贫与社会扶贫各项资源、 进行全领域、全覆盖、全方位的大会战，扶贫项目、资金和帮扶措施都要以其为依据，逐乡逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以精准扶持，重点用于与解决贫困对 象脱贫最直接相关的项目，专项扶贫资金必须优先用于建档立卡贫困人口，确保贫困人口真正受益，并明确减少扶贫对象的比例。
    实施整村推进打基础。整村推进要实现建档立卡贫困行政村、贫困村民小组全覆盖，用5年时间分批分期扶持。建档立卡43个贫困行政村按照每村100万元的标准用整村推进项目进行扶持，268贫困村民小组按照每个小组60万元的标准扶持。
    实施产业扶贫换穷业。围绕高原特色农业发展，以连片特困地区特色产业发展规划为引领，着力建设一批特色产业园区和产业带，以乡（镇）为单位，按照每个项目 50万元的标准，分年度扶持建档立卡贫困户发展产业；互助资金试点项目按照每个合作社20万元的标准，在43个贫困村建立互助社，扶持合作社建档立卡贫困 户发展产业。
    实施雨露计划拔穷根。按照“分批重扶智”的思路，提高贫困群众综合素质，增强增收致富技能，提升自我发展能力。雨露计划试点项目按照每个学生每年1500 元的标准补助建档立卡贫困户在校大专1-3年级和中专1-2年级学生；劳动力转移培训项目按照引导性培训人均300元和技能培训人均1000元的标准，分 年度对建档立卡贫困户户均有一人进行实用技术或技能培训；
    实施安居工程治穷窝。以加快推进城镇化为契机，以扶贫安居工程和易地搬迁为引领，整合各部门农村危房改造、新农村建设、美丽乡村建设等各项资金，动员广大 贫困群众自力更生积极投资投劳，强化农村危房改造。安居工程项目按照户均10000元的标准，分年度、分批次扶持建档立卡11952户危房户改造危房；易 地扶贫项目按照人均补助6000元的标准，分年度扶持建档立卡350户易地扶贫搬迁户实施易地搬迁扶贫。
    创新金融扶贫增收入。发挥好专项财政扶贫资金“四两拨千斤”的撬动效应，切实创新金融扶贫机制，增加金融扶贫的投入，有效破解资金不足的矛盾。着力建立精 准贷款机制，化解信贷扶贫风险，建立信贷扶贫风险补偿机制及正向激励精准，重点解决好建档立卡贫困户发展产业、疾病救治、住房改善、教育等突出需求，提高 扶贫对象瞄准和收益率。扶贫到户贷款贴息，扶持最高贷款额度为50000元，低于50000元贷款的据实贴息扶持。(通讯员:许灵锋 范桂兰)

责任编辑：贞观大帝

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