前段时间,多家媒体连续报道了唐河县农业局农监办主任焦楠置郭滩镇政府和信访部门批示的意见于不顾,恣意妄为与郭滩镇政府建议相左,故意制造群众之间矛盾,任性将有争议的土地确权给第三方,扰乱了政府土地确权为人民服务的真实意愿,引发了一介草民怒将唐河县政府依法告上了社旗县人民法院的前后经过。这看似一个简单的民告官的官司,但彰显了新时代条件下农民不畏权势自我维权的决心和意志,在社会上激起了强烈反响。
11月14日,社旗县人民法院依法审理了唐河县郭滩镇农民李贵群诉诸唐河县政府土地确权案件。
审判后尽管结果尚未出来,但无疑地引发一场不小的震动。有人纷纷质疑,区区一个普通农民,敢将县政府告上法庭,是吃了豹子胆抑或是神经不正常,也有人说这是农民为了哗众取宠在作秀。一时间众说纷纭,褒贬不一,但不争的事实是,农民李贵群怒告唐河县政府的事成了街坊群众茶余饭后热议的话题。
一介草民李贵群想都没想自己成了十里八乡的“网红”。有人赞誉李贵群有胆魄,有人议论李贵群敢在太岁头上动土,这次是真的豁出去了。而李贵群则是是这样说的,“县政府农业局枉顾事实,不尊重镇政府信访意见,任性地为所欲为,故意制造纠纷矛盾,实在是忍无可忍,逼上梁山了”。当有人问及如果这次在法院的审判,法院如果与政府官官相护,顾忌县政府败诉后没有颜面,有失政府威严,仍将判决你李贵群全败诉时,李贵群表现出的是一脸的无奈,他沉思了良久后很木讷低的说:“法治进程中,那些恣意妄为的人必将得到正义的审判,我始终坚信,只要有共产党的领导,法律和审判是公平的,公正的审判必将战胜邪恶”。“这一切都是县农业局农监办主任焦楠懒政怠政把我逼的没得法才把县政府告告到法院的,我真的是不得已而为之”,李贵群在庭审后如是说。
事情源于2013年的一次土地承租。2013年,家住唐河县郭滩镇李庄村农民李贵群为了扩大自己的木材加工企业,承包了村里的一块3.7亩机动地,与村里的组队干部签订了为期10年的使用期合同,并报镇政府的同意,并如期向郭滩镇政府上缴了4万元的占地税,镇上的一个干部收下4万元后开具了收据。直到现在这些白纸黑子的承包合同、土地占地税收据还保存的完好无损。
李贵群说:证据说啥都不能丢,一旦丢失今后和县政府对簿公堂的时候没证据了。
承包土地手续完备后,李贵群一直享受有土地的使用权,并开办了一个木材加工企业。然而事情到了2017年8月,李贵群在参与一次赔偿纠纷诉讼中,无意中才知道自己的承包地块确权给了一个与此地块毫无瓜葛的第三方。当时就把李贵群这个言语聊聊的农民气的面红耳赤,热血奔涌,“承包合同在,政府收的4万元土地占地税收据在,怎么在光天化日之下就被确权给了一个叫李朝林的第三方的人了,是谁胆子这么大,连镇政府的收据也不认了,连政府也不放在眼里了”,李贵群抖擞土地承包合同和镇政府的收据,“为什么土地确权不调查、不采纳政府意见就轻易草率地确权给于一个此地块无关的人,这明明就是典型的官僚主义和不作为、乱作为,农业局农综办主任焦楠故意制造矛盾,意欲何为,难道焦楠这种飞扬跋扈的官僚作风没有人能管了”。
知道土地确权给了别人,李贵群首先想到的就是走合法的信访渠道维权,他找到了郭滩镇政府,镇政府分管领导和信访部门都尊重事实,认真负责地做出了批示意见。本网清楚地看到郭滩镇镇农业中心的批示:此地有争议,建议此证暂不发放,待问题解决后再核实发放。郭滩镇信访办的批示:建议此(确权)证撤销。看到了镇镇府秉公办事,为群众说实话,说真话,这让李贵群内心多少看到些许阳光,看到些许希望。
拿着镇政府农业中心和信访办的批示意见,驱车几十公里,满怀信心想找农业局农综办主任焦楠反映一下自己的意见,料想不到见到焦楠后让他如遇凶神恶煞,焦楠劈头盖脸就朝他怒发一通脾气“对方材料齐全,就可以发放,郭滩镇政府有权撤证吗”,当反映给他说对方提供的材料有人为作假时,焦楠气冲冲的说“你想上哪里告就到哪里告”,李贵群说“真没想到农业局农综办主任竟说出这样逼迫农民告状的话,真是有辱党员形象”。
本想讨个说法,说法没讨成,反而逼着让去告状,一不做二不休,李贵群无奈之下一纸诉状怒将唐河县政府告上了社旗县人民法院,社旗县人民法院依法受理了这起农民状告县政府的案件,并下达了立案通知。并定于11月14日上午9点半在社旗开庭审理这起民告官案件。
在离开庭还有一段时间里,李贵群接到农业局一王姓副局长的电话说安排农综办主任焦楠对土地确权争议案件进行重新调查,力争解决争议问题。11月2日,焦楠见到了李庄村党支部书记李怀玉及2013年签订承包合同的当事人,都承认李贵群承包土地以及上缴镇上、村上占地税的事实,明确向焦楠提出此块土地有争议,焦楠指示测绘公司测量土地强行确权违背了确权真实性的错误之处,可是焦楠硬是听不进最基层村民证人的意见,对李贵群提供的有镇政府、村支部的意见置若罔闻,偏听偏信一半个别有用心证人的不实之词,引发了李庄村一部分有正义感群众义愤填膺。为了讨要个正确的说法,李贵群及10多名群众自发到县农业局信访,造成群体信访事件,面对讨要说法的群众,“焦楠也承认有错的地方,等调查后再说”,焦楠面对手拿证据的群众说道:“反映的属实,我这边把以前的确权证撤掉,另外你们也把状告县政府的诉状撤掉”。李贵群一听这话头,心想,“只要焦楠把有争议的确权证撤掉,咱作为一个老农民干脆也把状告唐河县政府的诉状也撤掉”。谁知道等了几天,农综办焦楠不仅没有把有争议的确权证撤掉,反而把在郭滩镇调查取得资料证据交给了被诉方的人员。面对李贵群的质问,农综办主任焦楠强硬的说:“确权证不能撤,等社旗县法院判决后看果”。“想不到焦楠作为一个国家的工作人,出尔反尔,把手中职权看成玩弄群众的儿戏,三番五次逼着群众与唐河县政府打官司,非要把政府的脸面丢尽不可”,李贵群说:“既然唐河县农业局非要让县政府坐到被告席上,那我也只有把这场官司打下去,明知道和县政府打官司是鸡蛋撞石磙,也非要弄个说法出来,毕竟现在老百姓也知道学习法律了”。
到了11月14日,在规定的时间内,社旗县人民法院依法审理了唐河县郭滩镇农民李贵群诉诸唐河县政府确权案,对于判决结果,李贵群心理上已有准备,无论胜诉败诉,都要坚持讨要个说法。
如若在前几年民告官绝对是惊天奇闻,而今天民告官已经不是什么新闻了,但是在大部分人看来,仍有不少“爵头”和看点,也让人们产生不少联想,为什么一个草民敢在“县政府”头上“动土”?为什么焦楠一个国家工作人逼着农民告状?为什么清楚的事实面前不敢担当?为什么一个小问题久拖不决酿成一个省市县三级信访案件?为什么唐河县农业局不采纳郭滩镇政府信访和农业中心的批复意见?为什么唐河县农业局一意孤行和郭镇政府意见相左?这一切的一切不难看出,政府部门之间还存在着职能行为各自为政、各自为事、互不沟通的弊病,甚至个别人不以为然以职权挑战法律,这种弊病其实就是懒政、怠政、不作为、乱作为的具体表现,试想唐河县农业局农综办主任焦楠一开始就俯下身子,认真调查研究,去伪存真,听信政府意见,及时走正纠偏,也不至于发展到后来一个农民将唐河县政府告到了法院!试想想一个农民敢将县政府告到法院,究竟是县政府丢人现眼还是一个农民丢人现眼,让群众去评说吧!
一审已经过去,无论结果如何,毋容置疑,一个农民敢将唐河县政府告到法院,焦楠难辞其咎!
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