新华网北京3月30日新媒体专电 题:“严打”风暴中,哪些房地产中介还在违规操作?
新华社“中国网事”记者王成 郑钧天 郭敬丹
近日,上海一位房地产中介为了帮客户买房,四次与不同的人办理结婚、离婚手续的网帖刷爆网络,再次引发网民对房地产中介规范经营的关注。连日来,北京、厦门、成都等地严查部分中介顶风作案、扰乱市场的行为,住建部也举行会议,要求各地重点整治房地产开发企业和中介机构违法违规行为。
“严打”风暴之中,房地产中介市场发生了哪些变化?在楼市调控升级、监管日趋严厉的背景下,中介还敢铤而走险、违规操作吗?记者对此进行了采访。
房地产中介市场掀起“严打”风暴
近段时间,全国多城密集出台新一轮楼市调控政策。与此同时,多地房地产中介市场也正在经历一场“严打”风暴,不少原来门庭若市的中介大门紧锁,曾经风风火火的中介市场也变得风声鹤唳。
根据北京市住建委通报,在“3·17”楼市新政实施整一周之后,就有38家房地产中介被责令关停或停业整顿。链家、我爱我家、麦田等十大中介机构,还被市住建委集体“约谈”,明确禁止其参与炒房。而这十家中介机构的签约量,占到了北京全市存量房总成交量的八成左右。
在此轮整治之后,记者以购房者身份拨通了北京市区多个中介电话,实地走访了西城区多个中介门店。当被问到能否想办法帮忙“落户口”“避税”“补社保”时,中介人员大都表示“这些都要按最新规定来办,不可能操作,也操作不了”。还有中介在电话中回复说,最近风声紧、管得严,大家都很规矩,没有人敢顶风上。
在厦门,市国土局近日也联合多部门开展专项调查,通过现场检查、询问当事人,查实了市内两家房地产经纪机构擅自在微信朋友圈发布“万科湖心岛”“世茂璀璨天城”等虚假房源信息。目前,这两家机构的网签资格已被暂停,相关部门也已立案调查。
27日,宁波市住建委联合8部门发布意见,明确进一步加强房地产中介机构和从业人员备案管理,全面推行网签交易,并把“吃差价”、协助教唆当事人签订“阴阳合同”等行为,列入“从业禁止行为”。该意见将于4月1日正式实施,宁波市房地产市场监管服务平台也将于4月上线。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对此表示,今年以来,一些城市房地产市场出现的“躁动”,与当地中介机构涉嫌哄抬价格、虚假宣传等违规操作不无关系,必须要对中介市场加强监管。
“上有政策,下有对策”:房地产中介“四宗罪”
网上房源“十房四假”、“高评估价套贷款、低评估价避税”、垄断市场房源……记者调查发现,相关部门三令五申、严打严控之下,一些房地产中介仍不收手。
——发布虚假信息,请君入“瓮”。记者在北京、福州等多地的网站随机选取了十个当日更新的二手房房源,致电中介。其中两家表示“网上标价过时了,现在价格涨了很多”,一家中介表示“房源刚给卖掉,太抢手”,还有一家中介直接推荐起了其他房源。
面对记者的质问,一位中介坦承,“网上房源的信息不一定都是真实的,也是为了吸引客源。”
——“高评低报”,套贷逃税。28日福州楼市新政将本地居民二套房首付比例提高至50%,记者29日以购房者身份致电中介,当了解到记者首付款不充裕时,中介自信地表示:“没关系,上面有政策,下面有对策。”他说,如果用商业贷款购房,可以帮着把评估价做高,拿到最大的贷款额度,还能把申报价做低,最大程度地避税。
以记者咨询的一套总价190万元的房源为例,按照新规需缴纳近百万元首付款,但该中介承诺只要准备七八十万元即可,申报价则可以做低至五六十万。
——骗取购房资格,顶风作案。新一轮调控政策中,多地扩大了限购范围,记者致电青岛、南京的两家中介公司暗访,咨询能否帮助落户口、办理社保缴纳的相关证明。
南京的中介说,有的中介帮买家落过户口,但是后来被查了,还是建议想办法与本地人结婚落户。在与青岛的中介反复沟通后,他告诉记者,中介公司不能帮忙办理落户,但他个人可以找关系出具“限购证明”,证明购房人不在限购范围之内,从而取得购房资格,开价1.2万元。当记者追问找什么人做材料时,这位中介人员没有回复。
——垄断市场房源,操纵价格。天津购房者小李一直在58同城、搜房网等网站刷“个人房源”,希望能直接跟房东签约,电话拨通后却发现都是中介。青岛房东唐女士说,挂出房源信息后,中介电话就铺天盖地来了,不少中介要求“独家代理”。
业内人士称,中介可以通过垄断“个人房源”赚取中介费、甚至抬高房屋售价。个别中介甚至采取“独家代理”的方式,即如果成交价高出房东心理价,则需要给中介一定提成。
重拳之外还需加强监管、完善法律法规
早在去年8月,住建部等七部门就联合印发意见,要求加强对房地产中介的管理。29日,住建部又举行整顿规范房地产开发销售中介行为电视电话会议,要求各地重点整治房地产开发企业和中介机构垄断房源、操纵市场价格等三类违法违规行为。相关部门严打之下,房地产中介乱象为何久禁不绝?
严跃进分析说,中介机构管理困难,很大程度上因为房屋买卖是个人行为,不像房企那样容易被监管。“房东对房源的定价是自愿的,房源挂牌也没有完善的信息审核,所以对二手房房源监管就比较难,中介恰恰是钻了这个漏洞。”他说。
同策咨询研究部总监张宏伟认为,当前房地产中介市场缺乏统一、规范的自律组织,涉及房地产经纪行业的法律法规可操作性也不够强。此外,由于中介机构的注册金要求较低,有效的审查和制裁机制缺失,也导致中介机构资质参差不齐,从业人员职业素养也较低。
业内人士认为,中介能够在交易过程中“兴风作浪”,跟交易双方自我保护意识不到位有关。受访者图方便将房屋交由中介机构全权代理,购房者缺乏必要知识,不清楚各项收费的标准,在委托交易中处于被动地位。
张宏伟等专家建议,净化市场还须施以重拳,首先要完善相关法律法规,加大对涉案房地产中介整治力度。可以适当采取取缔营业执照等做法,淘汰市场中的“害群之马”。
上海沪中律师事务所高级律师董敏华表示,二手房交易市场中消费者长期处于信息不对称状态,对中介机构又缺乏监管,应强化政府主导的免费服务平台的作用。目前很多城市已建立存量房交易服务平台,下一步应该继续完善服务功能,让交易方式更自由,交易过程更透明。