本站讯 贵州省铜仁市万山区辖10个乡(镇、街道)，95个村(社区)其中,贫困村26个，贫困户4448户10771人，为激发全区脱贫攻坚一线干部安心干事创业的热情，确保如期打赢脱贫攻坚战，今年来该区在关怀激励上做文章，为其“补气养血”，让他们真正成为党联系群众的“桥梁”村干部开展工作的“主心骨”，引领新农村建设的“定心盘”。
抓好脱贫政策，让一线干部积极性调动起来
为提升脱贫攻坚一线干部工作积极性，营造勇于担当、敢于突破、积极有为、依法作为的氛围，今年来，该区出台了系列工作实施办法，最大限度地调动脱贫攻坚一线干部工作积极性、主动性和创造性。
一是下发了《铜仁市万山区干事创业容错纠错实施细则》，成立了由区委副书记任组长、纪委书记、组织部部长任副组长的工作领导小组，为经历容错过程的一线干部撑腰，并加大对被容错干部典型事迹的宣传，让群众了解一线干部的行为，体谅其努力和付出，包容干部出现的失误和差错，积极营造支持改革、鼓励创新、宽容失误、允许试错的良好环境。二是创新开展了“贴标亮牌”管理工作，制定印发了《万山区脱贫攻坚大比武工作量化考核问责办法》《万山区委关于进一步加强干部队伍执行力建设的意见》《万山区干部执行力问责办法(试行)》等办法进一步解决一线干部，执行力不强，认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明显，甚至做表面文章、搞形象工程的现象。三是立足该区实际制定印发了《关于做好脱贫攻坚一线干部关怀激励实施细则》从优先培养使用、各类表彰奖励占比、待遇、人文关怀、抚恤救助、工作能力的提升、创新创业、客观看待负面影响等八个方面进行关怀激励，激发他们奋力拼搏，创优争先的动力。
建全保障机制，让一线干部安心创业谋脱贫
为激发一线干部工作激情，让他们全身心投入到脱贫工作中，今年来，该区在培养使用、表彰奖励、待遇保障等方面下功夫，让其沉下心来安心创业谋脱贫。
一是精准选人用人。坚持用推进脱贫攻坚成效检验和评判干部是否符合好干部的标准，区委组织部会同纪委、督查局等单位，深入脱贫攻坚一线，通过随机抽查、走访群众等多种方式，了解干部在推动精准脱贫中的作用发挥、工作作风等方面的情况，对干部进行分析识别，确保进入组织视野的干部都是脱贫贫攻坚成效明显、实绩突出、群众公认的干部。2015年以来，全区共提拔重用干部430人，调整岗位403人，免职25人;2017年先后提拔了，张祥恩、何昌林等7名村第一书记、驻村干部，确保提拔使用的干部都是愿扶贫、会扶贫。在事业单位定向招聘中，2名符合条件的村干部被录用为事业单位人员，极大调动村干部干事创业热情。二是选树典型。定期表彰奖励脱贫攻坚一线干部，并提高他们在各类表彰中的名额比例;符合条件的及时提拔使用或交流重用，并鼓励其继续在脱贫攻坚一线岗位工作;加大脱贫攻坚一线先进典型宣传力度，弘扬“正能量”、提振精气神。在五一劳动节期间，表彰基层一线劳动模范15名;6月10日，召开了加强执行力建设推进大扶贫战略行动大会，授予基层一线干部杨爱虹、杨少华 、杨光清等25名同志“万山区脱贫攻坚先进工作者”荣誉称号，授予谢桥街道党工委等13个单位“万山区脱贫攻坚先进集体”荣誉称号，并颁发了荣誉证书;在今年七一表彰大会中，共表彰10名优秀共产党员，10名优秀党务工作者，10名优秀村第一书记、驻村干部，其中脱贫攻坚一线干部26人占总分人数86.7%。三是提高待遇保障。要求派驻单位根据第一书记、驻村干部所驻村的生活条件和交通情况，人/月报销生活费1100元、通讯费100元、往返交通费50元，并由单位出资购买可赔付50万元的保险，为其解决了后顾之忧;该区村干部报酬统一执行“基本报酬+任期补贴+绩效奖金+养老保险”结构，按调整后的标准核算，城市社区“三职”干部(即：党组织书记、居委会主任、文书(会计))最高月报酬可达3477.8元，其他“两委”干部每月3177.8元;行政村“三职”干部最高月报酬可达2277.8元，其他“两委”干部每月1877.8元。调整后的村干部月报酬较原标准普遍增资950元及以上，最高增资可达每月2350元。村(居)民组长、党小组长报酬由每人每年500元调整为每人每年800元，实行年度一次性发放,严格落实1万元村活动办公经费，对年度考核为“优秀”的脱贫攻坚一线干部，给予年终绩效奖金上浮10%比例奖励。真正做到了从选拔使用、经费保障等方面让村(居)干部安心、放心。四是在人文关怀方面。在落实请假制度中，严格执行带薪休假、请假、医疗报销等制度，真正有事需要请假及需带薪休假的都一律批准;在保障基层一线干部身体健康中，区委每年组织全区干部开展一次全身体检，其中包括基层一线干部;在医疗保障中，及时为因工受伤一线工作人员报销医疗费用,下溪乡官田村第一书记张程在受伤后，所花费的医疗费用3.4万元全得到了报销。
强化能力培养，让一线干部能干事会干事
该区结合《全省脱贫攻坚专题培训工作实施方案》和市、区相关规定在经费保障、培训方式、培训内容等方面做文章，帮助脱贫攻坚一线干部补齐短板，提高综合工作能力，切实增强服务基层的本领。
一是在经费上进行保障。按照市委组织部《关于划拨党费支持贫困县开展脱贫攻坚专题培训的通知》(铜组通〔2016〕49号)文件精神，从党费中拨付20万元，按照区级培训320元/人、乡级培训200元/人的标准，开办培训班，对全区28个贫困村党组织书记、村第一书记、驻村干部和党员群众;各乡(镇、街道)党政主要负责人、脱贫攻坚工作分管领导及相关站所工作人员;区直脱贫攻坚相关部门主要负责人及业务科室骨干840余人进行业务培训真正达到了全覆盖。二是培训方式上创新。针对基层一线干部文化水平不高的问题，该区改变以前“上面对着材料念，下面打瞌睡”的培训方式，采取“走出去，引进来”“一对一”提问等模式组织一线干部前往重庆西南大学、黔东南州、凯里市等地进行实地考察学习，邀请专业技术人员、聘请市级有关方面专家与学员开展“一对一”或集中授课，组织村干部和“致富能手”等深入田间地头现场答疑解惑，增强参训人员的学习兴趣和学习效果，通过有针对性的培训，切实提高脱攻坚一线干部的知识和业务能力。三是精心组织实施。在组织实施上，制定了脱贫攻坚一线干部教育培训计划，拟定《铜仁市万山区2017年脱贫攻坚一线干部外出学习考察实施方案》，同时，还以考试的方式检验学习成果，确保学有所获。半年来，该区先后自主举办了脱贫攻坚知识培训、区委农村工作暨全区扶贫开发和供销社综合改革工作培训、全区村(社区)党支部书记、村(居)委会主任脱贫攻坚专题培训，参加人次达3200余人次，组织开展万山区脱贫攻坚知识专项测试，参考人数达2600余人。四是提供创业良好环境。积极鼓励支持村干部不断创新工作思路，大力实施村级集体经济覆盖工程。目前，该区共建立89个村级集体经济项目，有集体经济项目的村由以前的44个增加到了64个，充分激发了干部投身脱贫攻坚的主动性和积极性。(肖子花)
