本站讯 贵州省铜仁市碧江区环北街道创新的《残疾人“1+1”信息台帐》在铜仁市2017年残疾人工作委员会全体会议上作经验交流，获铜仁市残联领导班子及全市各区县残联理事长高度称赞，全市区县残联理事长表示回去后将在基层推广，《残疾人“1+1”信息台帐》已在碧江区各乡(镇、街道)陆续推广。
碧江环北《残疾人“1+1”信息台帐》是以残疾人基础信息为核心辐射至以康复服务、文体技能、就业教育、托养照料、各项政策补贴、精准扶贫为重点环线的区域。通过数据整合，将内部管理与对外服务有机融合，使辖区残疾人底数清、情况明，服务对象有针对性，工作有时效性，实现残联工作的精细化、科学化、信息化管理。通过数据透视，掌握辖区残疾人的动态信息，为全面、准确的服务好辖区残疾人提供有效支持。
“如何提升基层残联组织履行代表、服务、管理职能的能力，提升残疾人服务信息化和残联组织服务实力?”碧江区环北街道残联理事长陈小可结合辖区工作实际认真思考，围绕提升残疾人信息化服务与管理水平，大力强化信息化服务管理体系。围绕进一步提升残联组织服务实力，努力提高残疾人康复服务、辅具适配、文化发展、体育健身、就业指导、残疾预防等服务实力。以一个核心辐射、一条环线衔接的模式，创新了一个适合基层残联更好服务残疾人的《残疾人“1+1”信息台帐》。打造了残疾人数据核心辐射平台，构筑了“康复服务、文体技能、就业教育、补贴政策、托养照料、精准扶贫”等环线体系。进一步提升了残疾人服务框架，推进了残疾人核心要素的集聚和优化服务的配置。
“一个核心”，打造信息基础，构建核心数据平台
《残疾人“1+1”信息台帐》以残疾人群体基础信息为核心，集32项残疾人信息于一体，记录残疾人基本信息、享受政策及近期需求等重点信息，打造信息基础，构建核心数据平台，加强了残疾人数据信息管控能力。通过数据透视自动创建残疾人基本状况一览表，使辖区残疾人按残疾类别、残疾等级分类统计变得简单高效，告别此前分类统计繁杂、费时、高错误率的弊端，极大地提高了工作效率，为今后健全残疾人社会保障和服务体系奠定了核心数据基础。
“一条环线”，强化服务衔接，构筑环线服务区域
在“一个核心”外围，构筑“康复服务、文体技能、就业教育、补贴政策、托养照料、精准扶贫”六圈一环线服务区域，与残疾人核心数据形成映射，覆盖34项信息。通过数据筛选、分析、计算，查找需求信息避免服务漏人漏项，极大地提高了工作效率，使辖区残疾人服务覆盖率提升了约30个百分点，有效避免一人多服务，大多数人零服务的现象，使符合条件享受各项补贴政策的残疾人应享尽享，大大降低了残疾人信访问题的发生。
(一)康复服务圈，按需施策，康复工作取得新进展
依托《残疾人“1+1”信息台帐》，通过村(社区)残疾人工作服务网络开展残疾人康复需求调查工作，全面掌握辖区内残疾人康复需求，根据残疾人不同的康复需求积极为他们申请康复项目、彩票公益项目及慈善授予项目，惠及多户残疾人家庭。据统计，近年来辖区已有200余名残疾人享受了康复服务。
(二)文体技能圈，丰富精神文化生活，挖掘潜能，营造自强氛围
依托《残疾人“1+1”信息台帐》，筛选文化体育苗子及潜在技能人才，通过社区残疾人文化活动室、培训机构等地开展文化体育、技能培训等活动，让残疾人的潜能充分展示出来，提升残疾人特殊艺术、技能发展整体水平，体现自身价值，使他们融入到社会中，增强他们的自强自立意识，营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚氛围。
(三)就业教育圈，残疾人同步小康创业行动取得新成效
依托《残疾人“1+1”信息台帐》，教育方面通过信息台帐查缺补漏，及时为符合条件的残疾学生申报教育补贴，协助特教学校开展残疾儿童送教上门、自闭症教育等工作。就业方面加大对登记失业残疾人、困难家庭和一户多残家庭等有就业愿望残疾人的就业援助服务力度，进一步深化残疾人就业服务系列活动。紧紧抓住以创业带动就业这个轴心，经过全面考察，精选了部分有创业能力和需求愿望的残疾人对象户，通过组织技能培训，争取创业项目和资金，打造了残疾人创业示范户，加快推进了辖区残疾人同步小康进程，开创了残疾人事业新局面。
(四)补贴政策圈，应享尽享。
依托《残疾人“1+1”信息台帐》，通过数据分析，筛选符合各项补贴政策条件的残疾人进行申报，让国家惠民政策惠及更多的残疾人，做到阳光透明，客观公正，规范有序。
(五)托养照料圈，助推托养服务标准化体系建设工作
《残疾人“1+1”信息台帐》的建立，不断完善了辖区残疾人托养服务工作，为残疾人提供多层次、多元化的托养服务，为辖区残疾人托养服务标准化体系建设工作奠定了数据基础。
(六)精准扶贫圈，攻坚残疾人精准脱贫工作
依托《残疾人“1+1”信息台帐》，结合辖区残疾人实际情况，紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总体要求，进一步做好残疾人科学治贫、精准扶贫、有效脱贫工作，确保残疾贫困人口同步脱贫奔小康目标的实现。对41户残疾精准扶贫户制定了针对性极强的脱贫攻坚作战图，力争残疾人民生政策上有新突破，并继续推进残疾人同步小康创业就业行动，加大扶持力度，不断扩大受益面，稳步提高残疾人的就业水平，促进残疾人及其家庭生活水平进一步提高,实现残疾人与全市人民在2020年同步进入小康的目标。(碧江区残联 张玉英)
