移民局帮扶南桥村修建桔园操作道
移民局援建的大溪村生态扶贫停车场
移民古平光在大溪村抓紧新建“天江渔业基地”
本站讯(通讯员邹祖国 李芳)把移民工作摆在突出位置,把移民政策送到百户千家,把移民增收落在帮扶实处,底清数明掌握动态、不折不扣落实政策、上下联动助推致富……近几年,湖北宜都市红花套镇红花套镇3000多移民的光景一年更比一年强。
红花套镇是宜都市“北大门”,既是高坝洲水库库区乡镇,又是移民安置大镇,累计安置高坝洲、隔河岩、大溪、白洪溪、三峡水库等移民3250人,其中原迁移民2559人、新增人口691人。
“审”字把关,原迁人口“三道环节”无差错
联合村镇会审。分管移民的村干部在每年底、对本村移民进行认真核查,将原迁移民自然减少情况上报给镇政府,其内容包括:移民姓名、所属水库、年龄、身份证号、核减时间及原因等,并与镇派出所联系,及时掌握移民户口迁移、注销等情况,逐个查验,镇移民专干复核汇总,分管领导审定、主要负责人签字后、报送市移民局,全镇11年累计核减227人。
接受上级抽审。市移民局每年对移民库区村和移民安置村原迁移民自然减少人口情况随机抽查。该镇未发现核查信息不实、漏报、瞒报等情况,原迁移民人口核减准确率100%。
建立台账终审。每年张榜公布移民后扶人口,移民核减人口,确保村、镇、市三级台账数据相符。
“严”字兑现,直补资金“三个节点”无偏差
严格标准执行。大中型水库原迁移民直补资金为每人每年 600 元,实行“一人一卡”发放方式,每半年发放 300 元。按照“增人不增,减人要减”的原则,对每年核减的人口,延发一年后停止发放。从2006年6月30日,到2016年12月31日,11年累计发放大中型水库原迁移民直补资金1013.88万元。
严格程序发放。原迁移民直补资金是宜都移民局根据每年核定的原迁移民花名册,按财政专项资金拨付程序提取资金计划,转入宜都农商行代收代发专户发放。镇移民专干与农商行红花套支行及时校对,准确率 100%。
严格资金管理。市移民局对该镇自然减员的直补资金,统一与市财政局核对相符,对其使用报市人民政府批准后,对该镇移民开展后期项目扶持,解决全镇3000多移民群众生产生活中的特殊困难。
“惠”字落脚, 后扶项目“三大变化”无言虚
移民的生产生活条件得到了改善。移民后扶政策从2006年实施以来,宜都移民局累计为该镇安排移民后扶项目资金800余万元。“十二五”期间,该镇实施移民后扶项目32个,硬化村组干道12公里、整治堰塘4口、维修渠道5.4公里、完善柑桔田间操作道5500米、修建生态停车场1个、改造柑桔精品园800余亩。大溪水库移民王友华两个大学生女儿在外成家后,多次接他到城里享福,他拒绝说:“现在老家修通了水泥路,空气清新,柴方水便,柑桔也好卖了,住在山里一点也不比城里差,生活蛮幸福。”
移民的增收致富方式变得更加多样了。多数移民搬迁后,面临着家庭经济底子薄、生产资料地力差、承包耕地面积少等情况,传统的种柑桔、养生猪难以短时间增收致富。高坝洲水库移民刘辅平2000年全家6人搬到南桥村时、仅分得2.5亩水田,此后办起楼梯扶手加工小作坊。如今,刘辅平的生意由宜都本地辐射到荆州地区,成为响当当的“移民创客”,他感慨移民搬迁带给他的“五变”:公路变近了、作坊变大了、生意变红了、生活变好了、移民变富了。
移民的兴家创业思路变得更加开阔了。2016年清江自然灾害“7.19”网箱冲毁后,许多库区鲟鱼养殖移民在政府的引导和帮扶下上岸转型,重新创业。高坝洲水库移民、鲟鱼养殖大户古平光选定本镇大溪鲟鱼养殖加工项目,可养殖鲟鱼600吨、年加工100吨、年实现综合产值3000万,能吸纳大溪村50多名异地搬迁贫困对象就业,年提供劳务性工资收入100多万元。