“卢氏水街”项目建设现场
【大公中原新闻网讯】“卢氏水街，传世经典”是三门峡卢氏县水街项目的宣传语。然而，这个在该县东沙河建起的庞大地产项目，却未取得规划、土地、建设等相关手续，更是占压泄洪河道，给城区居民生命财产带来巨大安全隐患，引得民怨声声，投诉不断。更令人震惊的是，该项目竟是由该县政府企业卢氏县交通投资有限公司(下称“交投公司”)投资建设，是个不折不扣的“官员开发商”。
占压城区泄洪河建房触目惊心
卢氏县地势西高东低，南高北低，主要由山丘和河谷盆地组成。由于地形地貌的原因，卢氏是山洪灾害多发县，50多年来，每年都有不同程度的山洪灾害发生。
东沙河作为县城内的泄洪河，如今河道内却被建起了大片房屋。12月8日下午，记者在卢氏县东沙河河道内的“水街”项目现场看到，30多栋建筑物拔地而起，沿河道而建，大多为5层结构，底层为商铺，2-5层为商品房，多数几近封顶，更有复式住宅、沿河别墅，甚是壮观。
在该项目的多个标段内，记者发现，这些房屋建在河道内的一些支柱上，根本不会占用半寸土地，真可谓“传世经典”的项目。
“原来说是清理污染、河道整治，美化环境，老百姓都拍手称赞，没想到整治后却建起了楼房，开发起了房地产。你看看这些楼，有的建在河道中间，几根水泥柱支撑，这能安全吗?一旦连降大雨或者山洪暴发，老百姓往哪里逃，后果不堪设想!”河道附近一名商户老板对记者说。
“在经过‘一期’的治理得到了许多当地居民的认可”卢氏县交通局纪检书记白建国也如是向记者介绍。
无手续开发 30多栋楼房“凌空”而起
如此“传世经典”的力作，究竟有没有相关手续?居民用血汗钱置业后能否及时拿到房产证，记者对此进行了了解。
在位于卢氏县莘源西路与中兴街交汇处的“卢氏水街”项目售楼部，此处正是卢氏县交通局所在地，售楼部设在一楼大厅。在交通局门口,“卢氏水街”展示大厅的标识格外显眼，下面则是项目推介标语：“卢氏水街全城公开”，“平层住宅、黄金旺铺”，“复式住宅、独栋别墅”，无不体现着项目的高端与前景。
售楼人员告诉记者，一房一价，住宅三、四千左右一平米，商铺13000左右一平米。在售楼部也未看见相关手续的复印件，但当记者要求查看相关的楼盘手续时，工作人员则称“手续在领导那放着”。
几经周折，在该局六楼的交投公司办公室内，记者称“咱们项目‘五证’都齐全吗?”李姓经理信口答到“我们项目手续齐全，‘五证’都有。”李姓经理又称：负责该项目的符总不在，项目的相关手续在洛阳公司，想看手续需要到洛阳。
在项目的宣传资料上，记者看到，该项目却可通过按揭购买。
在与交通局一墙之隔的水利局，记者了解到，“卢氏水街”是重点项目，目前已按照20年一遇的防洪设计标准，经三门峡市水利局组织专家评审后批复，县级水利部门无权批复，“我们只是监管”。
相关知情人士向记者透露，由于该项目不符合规划要求，“水街”目前并未取得准建证，所有依据，只有市水利局的“一纸批文”。
卢氏县交通投资有限公司相关情况
政府企业公然违规 或存权利寻租
作为一个政府企业投资2亿元的重点项目，无手续开发，实在令人愕然。然而，目前大多数房屋已经封顶，可见该县相关部门的监管可谓空白。交投公司到底是一个什么样的企业，为何能有如此“本领”?
记者经过查询发现：该公司是国有独资企业，由卢氏县财政局出资成立，注册资本3000万元，企业法人、总经理为卢氏县交通局局长赵会军。此外，该县运管所所长符保林具体负责“水街”项目。
对于上述情况，是否违反中组部(2013)18号文“《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》的通知”中有关在职党政人员不得在企业中任职(兼职)呢?对此，卢氏县交通局纪检书记白建国则称，“经组织同意的可以”。
但是，中组部文件还称“按规定经批准在企业兼职的党政领导干部，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬，不得获取股权和其他额外利益”、“按规定经批准到企业任职的党政领导干部，应当及时将行政、工资等关系转入企业，不再保留公务员身份，不再保留党政机关的各种待遇。不得将行政、工资等关系转回党政机关办理退(离)休;在企业办理退(离)休手续后，也不得将行政、工资等关系转回党政机关。”
关于无手续开发房地产、在企业任(兼)职等问题，记者多次电话联系赵会军局长，电话均无人接听。截至发稿前，采访短信也未获回复。
随着近年来的反腐力度加大，本已是腐败“高发地”的交通系统更是成了反腐“重灾区”。早在2009年，原卢氏县交通局局长揣予苏被判12年。因媒体称，揣予苏在人们眼里，尚算是个正派干部，受贿128.3万元，另有217万元不能说明合法来源的这些钱揣予苏一分没花，全都放姐姐那儿了。河南省纪委传讯揣予苏后，他给姐姐打电话说：“放你那儿的钱，赶快存起来。”于是乎东窗事发，揣予苏就被“双规”了。
卢氏县交通局的局长、所长在企业兼(任)职，并经营着一个2亿元的项目，至少有权利有空间去寻租，是否需要监督、必须进行监管?值得当地有关部门关注。
