本站讯 河南省方城县杨集镇注重发挥人大代表的桥梁纽带作用,积极引导他们调处基层信访矛盾纠纷,有力地促进了社会和谐稳定。
该镇注重发挥人大代表来自群众的优势,建立了人大信访“一岗双责”和“首问跟踪”制度,将代表履职与参与调处信访问题结合起来,主动邀请人大代表参与征地拆迁、精准扶贫、环保攻坚、高铁建设等工作,通过人大代表向群众宣传、讲解党的政策、信访知识、法律法规等,群众依法办事、依法信访的意识得到了增强,促进了各类矛盾隐患和信访苗头的及时化解。
该镇人大主席团在镇设立人大代表来人来访接待室的基础上,又在全镇36个行政村按片区设置了6个“人大代表民情接待站”,由各片区人大代表轮流值班接访,建立健全了纵向到底、横向到边的工作组织网络,形成网格化管理模式,对一些有信访苗头的事或人提前介入,把信访问题和信访苗头进行定格管理、格内消化,及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
同时,该镇建立人大代表听证制度,对久拖不决和急需快结快办的信访案件,邀请人大代表参与听证调解会,让代表直接听取意见,评判是非,形成舆论导向,促进矛盾化解。2017年以来,驻该镇的县、镇人大代表通过参与听证调解会,调解信访积案达20多起。在郑万高铁拆迁项目中,村民刘某漫天要价并多次到市、县上访,镇村干部苦口婆心调解未果,无奈之下,拆迁工作组邀请镇人大主席团组织部分县、镇人大代表和村民代表就刘某上访案件进行听证评议。在听取各方意见后,参与听证的人大代表依法依规耐心细致地向刘某宣讲拆迁政策,并全面客观地研判了非法上访的严重后果。最终,刘某在强大的舆论压力和心理攻势下,主动签订了拆迁协议,确保了国字号工程的顺利实施。(张栋察 杨兆曾)