本站讯 近年来，贵州省玉屏侗族自治县坚持“党建引领发展，服务筑牢根基”的工作理念，将党建工作与发展、服务有机结合,切实发挥党建引领和基层组织战斗堡垒作用，不断拓展和丰富“民心党建”工作内涵，激发农村发展活力，加快脱贫攻坚，实现农业增效、农民增收、农村繁荣，夯实党在农村的执政基础，推动农村经济社会持续快速发展。
“两个班子”决胜脱贫攻坚
该县对全县乡镇领导班子运行情况逐一分析研判，在保证乡镇党政正职稳定的前提下，对不适应脱贫攻坚需要的领导班子成员进行调整配强，并进行动态跟踪，掌握运行情况。对乡镇人员编制情况进行摸底，对还有空编的作适当补充。脱贫攻坚期内，对下辖有深度贫困村的乡镇借用干部全部清退，一律不借用。各乡(镇、街道)党委(党工委)书记兼任扶贫工作站站长，各乡(镇、街道)包村领导任村扶贫工作队队长、联系村部门分管领导任副队长，他们在决战的关键时刻，随时随地展现“亮剑”精神，冲锋在脱贫攻坚战场的第一线，形成脱贫攻坚帮扶合力。通过统筹，该县选配一批懂产业发展、懂项目管理、懂农村改革的优秀干部充实到乡镇领导班子。
该县将脱贫攻坚与村干部职业化管理等工作统筹协调推进。对全县所有深度贫困村“两委一队三个人”(即村党支部、村委会、驻村工作队;村党支部书记、村委会主任及第一书记)作用发挥情况进行分析研判。并按照“一好双强”(即政治素质好、带富能力强、协调能力强)标准和打赢攻坚战的需要，对未配齐党组织书记的，及时配齐;对不能胜任工作的村党组织书记，坚决及时调整更换;村里没有合适人选的，就从县直单位、乡镇(街道)下派熟悉农村工作的优秀党员干部担任。目前，该县已选派了14名优秀科级领导干部到深度贫困村任党支部书记。
该县还制定出台了《玉屏侗族自治县干部执行力问责实施细则》，对帮扶单位重视不够，责任不落实的单位“一把手”进行约谈，情节严重的进行问责。
“一级单子”助推脱贫攻坚
脱贫攻坚处处都有硬骨头和深水区，处处都有难解的问题和矛盾。该县通过驻村、包户干部进村入户走访，利用微信、微博、QQ、手机短信互动平台等形式拓宽群众诉求渠道，确保群众诉求得以快捷、及时的反映。驻村干部将收集群众诉求录入“民情电子信息系统”，通过系统将群众诉求进行分类。根据各种诉求的类型及轻重缓急编制“民情诉求订单”，将群众诉求实行“订单化”项目管理，“私人定制”及精准式跟踪服务，对群众合理诉求做到无遗漏、无死角。
将新增设优化驻村干部管理、村干部职业化管理、党建全覆盖管理、“三会一课”管理、扶贫信息等功能的“民情信息系统”与“扶贫云”兼容使用，利用大数据平台加强对全县脱贫攻坚各项数据的动态管理，为县委政府决策提供科学依据，实现“鼠标一点、脱贫攻坚实情尽显”的精准管理、精准脱贫格局。
切实将“党员活动日”、“扶贫日”有机结合抓实，推行“民情订单”主题日活动，引导帮扶党员干部利用活动日广泛收集贫困群众的诉求和困难，由全县党员干部、社会各界认领“民情订单”。群众诉求得到解决后，处理结果让群众不满意的记录好原由，继续予以跟踪服务，直到群众满意为止，确保群众诉求精准、及时、高效、满意解决。让老百姓真真切切感受到党委、政府对他们生活的关注关心，群众的“主人翁”意识得到彰显，机关干部“人民公仆”的内涵得以诠释，群众“获得感”得到进一步提升。
“四大产业”助民增收脱贫
近年来，该县充分整合升级“村两委+民心党建基金”、 “村两委+名誉村主任”等好的经验做法，以建立“春晖社”为载体，促进“三社”融合促“三变”，重点在农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织，切实发挥党建引领作用，推动农村经济社会发展。
依托“三变”模式，壮大集体经济。按照贫困农户“户户有增收项目、人人有脱贫门路”基本要求，坚持强龙头、创品牌、带农户，推进农业产业结构大调整。通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革,进一步盘活农村自然资源、存量资产、人力资本,让村集体、农民、经营主体“三位一体”、“联产联业”、“联股联心”,促进农业产业增效、农民生活增收、农村生态增值。逐步发展壮大村级集体经济，全面消除“空壳村”，不断增强了党在农村的执政基础，切实增强基层组织服务能力。
该县及时将发展、惠民相关政策宣讲到位，消除群众的政策“盲点”，提升群众增收致富的“兴奋点”，让“讲政策、解民忧、帮民富、促和谐”成为常态。切实发挥党建引领作用，围绕油茶、中药材、畜牧、精品果蔬等支柱产业，在“支部联建”基础上拓展创新，指导村级组织创办经济实体。如：朱家场镇的前光村、桐木村、街上村，皂角坪街道袍木龙村等发展特色种植、养殖，成效明显。
“一个目标”实现整县出例
2017年，该县新发展油茶基地2000亩，油茶产业抚育管理20000亩，预计可实现带动240余户贫困户人均增加200余元;新增黄桃种植面积3000亩，种植面积达2.4万亩，预计带动2700余户贫困户;食用菌栽培覆盖全县贫困户4900余户，15300余人，预计带动贫困户人均增收670元以上;在22个一类贫困村新建22个年出栏1000头以上生猪产业扶贫高效化规模养殖场，带动建档立卡贫困户220户660人，人均增收6000元以上。这些产业主要通过“扶贫龙头企业+农民专业合作社+农户、扶贫龙头企业+农户、农民专业合作社+农户”的模式，带动贫困户劳动就业，增加村级组织和贫困户收入。
“脱贫攻坚，重于泰山;整县出列，奋勇争先;首战有我，有我必胜!”这是玉屏县党员领导干部决战脱贫攻坚的誓言。在脱贫攻坚战中，这些党员领导干部一次次整装列阵、蓄势待发。相信在他们勇扛责任、履职尽责，主攻难点不放松，合力攻坚不懈怠的扎实作风下，全面打赢脱贫攻坚大决战整县出列定能如期实现。(玉屏县委组织部 李竹梅)
