中新社上海6月24日电 (韦柳 姜煜)上海海关副关长郑巨刚24日在上海市政府新闻发布会上披露，上海海关推出8项举措支持上海建设成为具有全球影响力的科技创新中心。
被称为“科创八条”的8项举措包括，支持建立张江空运货物服务中心、实现科技创新企业个性化通关服务、优化科技创新企业海关监管模式、支持各类创新企业开展协同创新，支持科技创新中心设立保税仓库、完善离岸服务外包保税监管措施、加强科技创新企业知识产权保护、落实税收优惠政策支持重大科创项目。
其中，张江空运货物服务中心采用外高桥自贸区空服中心的运作模式。空运进口货物在到达机场口岸后，可直接由监管车辆运至张江空服中心海关指定监管区域进行理货，园区内企业可在中心一站式完成抽单、通关、查验及提货手续。企业在航班到达后完成通关提货的时间将由原来的2至3个工作日缩短到6至8个小时，达到国际通关水准。预计该中心成立后，可直接惠及张江地区近900家高新技术企业、生物医药企业和微电子企业，并可辐射临近的一大批上海金桥地区有空运需求的企业。
此外，对于经过官方认定的科技创新企业，海关将参照高资信企业待遇给予各项通关便利，原则上查验率不高于0.5%。还将探索建立减免税货物担保验放模式，由以进出口货物为导向的逐票担保机制转变为以企业为单元的“总额担保”机制和账册管理模式。
值得一提的是离岸服务外包保税监管措施，此番不仅出现在“科创八条”中，在新近推出的自贸区制度改革中也有涉及。郑巨刚认为，“它是有特殊意义的”，原先的规定是要经认证的“技术先进型服务企业”才可以享受，“这次降低了门槛，广大中小型企业，研发、测试、设计的中小型企业都可以享受到这个待遇，而且我们对研发企业的设备给予全程保税监管政策，直接降低了他们的成本。”
此外，落实税收优惠政策支持重大科创项目也备受企业关注。在该政策下，上海海关将帮助企业落实科技重大专项和科技开发用品等税收优惠政策，进一步简化减免税办理手续，更有力地促进大飞机、新能源企业、核电机组、城市轨道交通等“中国制造2025”企业、“集成电路制造装备”、“重大新药创制”等科技创新产业群的发展。(完)
