扎兰屯市城管局民生城管搭建便民“连心桥”

    本站讯 内蒙古扎兰屯市城管执法局以党的十八届三中、四中全会关于城市管理工作要坚持以人为本、文明执法和服务为先的精神为指导，树立“法治、和谐、民生”的工作 理念，在依法管理的同时，多措并举，协调创新，积极搭建便民、利民、服务于民新平台，不断延伸城管系统为民服务的触角，拓展便民服务的内容和方式。
    一是广泛宣传城管法规。为全面引导群众知法、懂法、守法，自觉遵守城市管理法律法规规定和地方规范性文件要求，提高运用法律手段维护自身城市环境合法权益 的意识和能力，该局结合工作职能职责履行，整理编印《法规汇编》，除队员人手一册外，还制作浓缩版城管法规宣传手册、法制宣传板、法制讲座、城管法规宣传 扑克，以及致广大市民的一封信、在市区主要路口设置城管电子屏、出动城管宣传车等方式，大力普及和宣传城管法律法规知识。并根据不同群体、不同行业，有针 对性地在机关企事业单位、个体工商户、物业小区及社区等开展不同形式的宣传活动。通过城管法规教育宣传，在群众认可城管工作的同时，社会各界普遍形成了理 解城管、参与城管、支持城管的良好社会氛围。
    二是畅通信访沟通渠道。城市管理是各类社会矛盾高度集中的焦点部门，“作为”和“不作为”都容易引起“信访”事件，如果处理不好，就会激化社会矛盾，造成 群众上访和越级上访。该局党委坚持将信访工作摆在重要位置，加强组织领导，健全组织机构，形成工作合力。以高度的政治责任感、强烈的工作责任心、为民亲民 的真情心，千方百计接待好、处理好每一件来信来访，努力从源头上化解信访矛盾、切实维护社会稳定，使信访工作逐步纳入规范化、制度化轨道。该局针对群众反 映的突出问题，按照关注民生要求，做好矛盾调解和协调处理工作。在提高初访办结率、息诉罢访率和降低重访率、越级上访率、集体上访率上做实做细。在信访工 作中本着群众利益无小事的原则，认真处理好每一起信访案件，想群众所想，急群众所急，对群众投诉的问题认真解决，使群众反映的问题件件有着落，事事有回 音，坚决避免“门难进、事难办、脸难看”现象，为群众办实事、办好事，做群众的贴心人，减少了信访事件的发生。
    三是扎实开展扶贫帮困。该局把服务延伸到社区，积极开展“进社区，办实事”暖心便民活动以及结对帮扶、社会帮扶及爱心捐助活动，从居民身边的难事、急事、 小事抓起，积极协助社区建设整洁、有序、和谐的人居环境，切实解决居民呼声强烈、与日常生活密切、同城管职能相关的问题，提高居民生活质量。按照“正科干 部一帮二，副科干部一帮一，环节干部二帮一，普通队员多帮一”原则，长期实施城管干部与特困商户结对帮扶工程。目前，城管队员已与40余位特困商户结成帮 扶对子，经常通过召开帮扶工作座谈会、深入帮扶户家中等形式详细了解每位特困商户的家庭状况和急需解决的实际困难，切实为群众做好事、办实事。在全市“圆 梦助学”行动中，该局与呼伦贝尔岭东高级中学王莹、李筱萌两名困难学生结成帮扶对子，为其支付部分学费，鼓励两名学生克服困难，努力学习。该局全体职工为 被严重烧伤的成吉思汗镇12岁学生马家俊义捐两万余元。近年来，该局职工共捐助善款30余万元，奉献了城管队员的一片爱心，体现了“一方有难，八方支援” 的中华民族传统美德。
    四是谋划便民服务措施。该局积极探索城管执法机制，坚持以人为本，立足服务管理，创新服务方式，拓展服务范围，丰富服务内容，提高服务质量，力争最大限度 实现市容与民生的双赢。工作中推行“首次违章不处罚”，实行教育与处罚相结合，为违规者建立违章档案，保存其违章证据，也为屡次违规者进行处罚提供原始证 据，促使其纠正违章行为，自觉遵守城管规定。按照敬礼、亮证、宣传、纠违、处罚的执法程序，注重执法证据，讲究执法技巧，实行人性化执法、和谐执法。同时 换位思考，推行和谐管理，针对管理对象特别是低收入群体，充分考虑其生存生活问题，用言语感化，用行动爱民，积极沟通引导，帮其解决实际困难。开展疏堵结 合，规范管理，以“统一、规范、便民”为原则，在不影响交通、不影响市容、不造成环境污染、不影响周边居民、不增加经营者负担的情况下，在市区设置10余 个人力车停靠站、20余处便民摊点疏导群、30余块城管便民公益广告栏以及早市、夜市，定点经营，规范经营。以人性化管理为手段，对流动商贩给予柔性人文 关怀，帮助他们进市场、找铺面，使其立足于合法经营，既化解了市容管理难点问题，又解决了弱势群体维持生计问题，还方便了市民生活，使城市管理工作步入人 性化和社会化轨道。（苗现存/文）

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